人民網(wǎng)北京7月25日電(記者 楊迪) 7月24日下午,在二十國集團(G20)成都財長和央行行長會議主席國新聞發(fā)佈會上,財政部部長樓繼偉在提問環(huán)節(jié)答記者問。
政府不能輕言干預(yù)企業(yè)債
目前有些企業(yè)的債務(wù)率是比較高,個別企業(yè)也發(fā)生了違約問題。對此樓繼偉表示,目前中國並未爆發(fā)系統(tǒng)性或區(qū)域性的債務(wù)風(fēng)險。
“只有出現(xiàn)系統(tǒng)性或區(qū)域性債務(wù)風(fēng)險、將對經(jīng)濟造成巨大損失時,公共財政才需要介入。”樓繼偉説,財政的錢都是納稅人的錢,在介入救助前,需要評估救助措施對納稅人造成的損失有多大,也就是説,不能輕言干預(yù)。但也不是説,政府就不作為。政府要依法加強宏觀審慎管理,預(yù)防風(fēng)險,尤其是對那些“大而不能倒”的金融機構(gòu)。因為,當(dāng)他們發(fā)生災(zāi)難性風(fēng)險時,事實上就“綁架”了政府,為了經(jīng)濟安全,政府不得不為它們買單。因此,要及早防範(fàn),這也是一種作為。這方面,我們還有很多工作要做。
GDP額外增長2%仍需努力
“總體認為,實現(xiàn)布裏斯班峰會提出到2018年使G20整體GDP額外增長2%的目標(biāo)並不是大問題,但仍然需要作出很多努力。”樓繼偉表示,因為2%的目標(biāo)是“額外”增長2%,“額外”就涉及基準(zhǔn)問題。布裏斯班峰會以來,經(jīng)濟形勢發(fā)生了一些變化。IMF做了分析,認為目前G20國家在結(jié)構(gòu)性改革、基礎(chǔ)設(shè)施投資等方面已經(jīng)落實了一些承諾,如果不採取新的措施,這將使G20到2018年額外增長1%左右,距離2%的目標(biāo)還差一半。最終各成員國達成共識,大家將各自採取政策措施,努力實現(xiàn)2%的增長目標(biāo),體現(xiàn)G20成員國的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
推動包容性增長是G20成員的共識
“採取財政、貨幣和結(jié)構(gòu)性改革等一切政策工具來提升GDP、推動包容性增長是G20成員的共識。”樓繼偉認為,美國在促進短期復(fù)蘇方面的結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)少一些。長期來看,在推動實現(xiàn)經(jīng)濟包容性方面還有很多工作要做。因此,美方更多強調(diào)的是有財政政策空間的國家要採取更加積極的財政政策。同時,美方也強調(diào)要從需求和供給兩方面採取措施,只是側(cè)重點更多放在需求層面。中方同樣認為,應(yīng)從需求和供給兩個方面發(fā)力,包括實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,特別是積極的財政政策要配合結(jié)構(gòu)性改革進程。中國經(jīng)濟的主要矛盾在供給側(cè),重點是積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
樓繼偉表示,儘管每個國家在需求和供給層面的側(cè)重點不太一樣,但大家對於積極推進結(jié)構(gòu)性改革,尤其是提升結(jié)構(gòu)性改革指標(biāo)體系中的勞動生産率是有共識的。國際金融危機以來,各國的勞動生産率都在下降,改革的結(jié)果就是要提升勞動生産率。當(dāng)前全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,不確定性增大,這使得大家更容易形成共識。
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