這輛高倣計程車,你能看出它“假”在哪兒嗎?(資料圖)執(zhí)法支隊供圖
作為執(zhí)法部門,執(zhí)法難是個問題,執(zhí)行難顯然又是一個問題。
一起新近發(fā)生的、證據(jù)確鑿的、卻拖了54天仍未執(zhí)行處理完畢的案件,足以説明一切。
蹲點人:陳詩昂
蹲點單位:鄭州市交通委執(zhí)法支隊
蹲點職務:支隊長助理
【蹲點感受】
治理非法營運 執(zhí)法難、執(zhí)行難
5月23日起,河南商報記者蹲點鄭州市交通委執(zhí)法支隊。
蹲點期間記者發(fā)現(xiàn),治理非法營運,執(zhí)法部門下了大力氣,但在治理過程中,執(zhí)法難、執(zhí)行難已成為“攔路虎”。
據(jù)執(zhí)法支隊七大隊大隊長郭學年講述,在對火車站地區(qū)機動三輪車、摩的集中查處的那段時間,大隊辦公室內堵的全是人,“要跳樓的、脫衣服躺地上的都有。”
在記者蹲點期間,一位副大隊長就因執(zhí)法時被撞傷而休假治療。不配合甚至咬傷、撞傷執(zhí)法隊員,事後大鬧大隊辦公室的人並不鮮見。
多名執(zhí)法隊員告訴記者,除了不配合,讓他們最不踏實的是,曾經接到過恐嚇短信和電話,甚至被跟蹤。
第一幕
非法營運被扣車 車主將孩子扔向執(zhí)法隊員
5月11日,鄭州市正式開展了打擊非法營運車輛集中行動。6月1日,公安部門向執(zhí)法支隊七大隊移交了一輛“殘疾人計程車”。所謂“殘疾人計程車”,即涂裝與正規(guī)計程車極為相似的車輛,多由殘疾人駕駛,從事非法營運。
辦完移交手續(xù)後,七大隊依法向車主沈勇(化名)開具交通運輸行政強制措施決定書,要求其在15日內到指定地點接受處理。
但在6月2日~6日,沈勇連續(xù)5次帶妻子、兩個孩子到七大隊處理室,要求無條件放行暫扣車輛。工作人員手機拍攝的視頻顯示,“誰扣我的車,一命抵三命;要錢沒有,要命一條”等車主的話語清晰可辨,而且夾雜著對執(zhí)法人員的辱罵、威脅、恐嚇。
七大隊副大隊長權建波説,辱罵工作人員、阻攔外出執(zhí)行公務就罷了,沈勇竟然突然將孩子扔向執(zhí)法人員。“如果沒接住,你想想咋辦?”
第二幕
車主干擾正常辦公 工作人員被咬傷
不僅是大隊的工作受影響,作為鄭州市交通執(zhí)法中樞的鄭州市交通委執(zhí)法支隊,在6月21日、6月22日、7月7日、7月8日,因為此事正常辦公被迫中止。
6月17日開始,沈勇等人將目標轉移到七大隊上級機關執(zhí)法支隊。
執(zhí)法支隊的視頻資料顯示,6月20日、21日、22日,靜坐、佔據(jù)辦公區(qū)域、謾罵、高聲喧嘩、燒水做飯、大聲播放戲曲是沈勇等人每天在執(zhí)法支隊的日常活動。
在種種干擾之下,“執(zhí)法支隊的正常工作已全部陷入停頓狀態(tài),其他前來辦事的群眾也受影響”。
7月7日,事件升級,沈勇同行婦女小孩在機關大門口通道鋪上席子、被子並排席地而坐,阻攔工作人員進出和正常辦公。在勸離過程中,一位試圖進辦公室拿資料的女職工被絆倒,其他兩名工作人員被咬傷。最後,執(zhí)法支隊報警,現(xiàn)場人員被帶到派出所。
第三幕
證據(jù)紮實、確鑿 但54天過去,就是處理不了
據(jù)介紹,沈勇的車是高倣計程車。從執(zhí)法部門提供的資訊看,該車前擋風玻璃處有空車燈。多張抓拍圖片顯示,車輛有載客行為。
據(jù)統(tǒng)計,僅2月28日至6月1日,沈勇的“計程車”就被鄭州火車站東、西廣場設備拍到633次。執(zhí)法支隊方面透露,對於沈勇的非法營運事實,他們有紮實、確鑿的證據(jù)。
7月8日公安部門介入後,雖然沈勇等人沒有再去交通執(zhí)法部門“説事”,但事情一直僵持,到昨日發(fā)稿時,已經過去54天。
【執(zhí)法觀後感】
查處非法營運 他們需要更多支援
對於自己的遭遇,鄭州市交通委執(zhí)法支隊在對上級部門報告中説:
“隨著集中查處工作的推進,尤其是在依法查扣非法營運車輛和處理違法案件階段,一些非法營運車主採取集中鬧訪、纏訪的形式,強行佔據(jù)執(zhí)法機構辦公場所,靜坐示威、高聲喧嘩、隨地大小便、公然肆意破壞公共財産,甚至出現(xiàn)咬傷工作人員的惡劣行為……”
這些話語,透出的是執(zhí)法支隊的無奈和無力。顯然,集中行動中,他們需要得到更多支援。
[責任編輯:葛新燕]