在各方利益博弈中,由交通運(yùn)輸部牽頭制定的《汽車(chē)維修技術(shù)資訊公開(kāi)實(shí)施管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)悄然公佈。昨日,北京商報(bào)記者獲悉,交通運(yùn)輸部、環(huán)保部、商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局等八部委日前已聯(lián)合發(fā)佈了《汽車(chē)維修技術(shù)資訊公開(kāi)實(shí)施管理辦法》,這將打破汽車(chē)維修領(lǐng)域的壟斷。
維修價(jià)格至少降三成
按照《管理辦法》規(guī)定,各汽車(chē)生産者應(yīng)在2015年12月31日前,向交通運(yùn)輸部備案汽車(chē)維修技術(shù)資訊公開(kāi)的有關(guān)資訊。對(duì)於新車(chē)型,汽車(chē)生産者自2016年1月1日起,對(duì)於取得CCC認(rèn)證的乘用車(chē)和客車(chē),要在車(chē)型上市之日起6個(gè)月內(nèi)公開(kāi)維修技術(shù)資訊。汽車(chē)生産者應(yīng)以可用的資訊形式、便利的資訊途徑、合理的資訊價(jià)格,向所有維修經(jīng)營(yíng)者及消費(fèi)者無(wú)差別、無(wú)歧視、無(wú)延遲地公開(kāi)所銷(xiāo)售汽車(chē)車(chē)型的維修技術(shù)資訊;不得通過(guò)設(shè)置技術(shù)壁壘排除、限制競(jìng)爭(zhēng),封鎖或者壟斷汽車(chē)維修市場(chǎng)。
據(jù)了解,車(chē)企公開(kāi)的資訊中,要有零部件目錄,這個(gè)目錄包括汽車(chē)生産者提供的用於售後服務(wù)的原廠零部件的名稱(chēng)、商標(biāo)和編號(hào),零部件變更、升級(jí)、換代資訊,以及為方便確定具體車(chē)型車(chē)款所適用零部件必需的資訊。對(duì)於消費(fèi)者來(lái)説,公開(kāi)這些的好處就是,車(chē)主以後在4S店修車(chē)的時(shí)候,可以不用選擇車(chē)企所謂的品牌原廠配件。另外,車(chē)企還要公開(kāi)維修的技術(shù)資訊,這裡邊包括車(chē)輛定期維護(hù)、總成及零部件的拆裝方法、技術(shù)規(guī)範(fàn)及圖示説明等等;規(guī)範(fàn)的汽車(chē)修理廠掌握這個(gè)資訊以後就可以為車(chē)主提供準(zhǔn)確的汽車(chē)維修和同質(zhì)零件更換服務(wù)。
此前,中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)汽車(chē)維修行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)佈第三批汽車(chē)零整比,兩款德係豪華車(chē)型的零整比最高達(dá)650%-660%,遠(yuǎn)高於海外成熟汽車(chē)市場(chǎng)300%的標(biāo)準(zhǔn)線。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,汽車(chē)維修市場(chǎng)要想進(jìn)一步規(guī)範(fàn),維修資訊公開(kāi)是首要條件。如果消費(fèi)者能自己選擇同品質(zhì)的非原廠配件,這意味著維修價(jià)格至少有望降低三成。
反壟斷涉入汽車(chē)後市場(chǎng)
事實(shí)上,從去年開(kāi)始,國(guó)家發(fā)改委就已經(jīng)開(kāi)始陸續(xù)對(duì)汽車(chē)的相關(guān)企業(yè)展開(kāi)反壟斷調(diào)查。去年6月30日,交通運(yùn)輸部發(fā)佈《關(guān)於徵求促進(jìn)汽車(chē)維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升服務(wù)品質(zhì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,並公開(kāi)向社會(huì)徵求意見(jiàn),這其中破除維修配件的壟斷渠道成為重中之重。
交通運(yùn)輸部運(yùn)輸司司長(zhǎng)劉小明曾表示,維修資訊技術(shù)參數(shù)一直是不公開(kāi),這樣的制度一定要打破,否則就是壟斷。
據(jù)了解,自去年8月至今年9月間,國(guó)家及地方反壟斷部門(mén)先後對(duì)克萊斯勒、奧迪、賓士等多家豪華車(chē)企及旗下品牌經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行了反壟斷處罰,反壟斷調(diào)查的範(fàn)圍及相關(guān)取證工作仍在延續(xù)中。
汽車(chē)行業(yè)分析師張志勇認(rèn)為,此前反壟斷處罰更多針對(duì)的是整車(chē)價(jià)格,而《管理辦法》的公佈,不僅將促進(jìn)國(guó)內(nèi)汽車(chē)4S店原廠配件和原廠授權(quán)維修資源的放開(kāi),也是針對(duì)飽受詬病的汽車(chē)後市場(chǎng)反壟斷的一次突破。
售後市場(chǎng)面臨洗牌
值得關(guān)注的是,《管理辦法》的出臺(tái)可能全面改變汽車(chē)後市場(chǎng)的現(xiàn)有格局。有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂,汽車(chē)維修的零部件以及維修資訊公開(kāi)以後,將打破4S店在汽車(chē)維修方面的壟斷局面,有望促使電商和其他新興交易模式的興起。
北京商報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前在新車(chē)銷(xiāo)售利潤(rùn)縮水後,售後服務(wù)的利潤(rùn)已成為不少經(jīng)銷(xiāo)商的主要利潤(rùn)來(lái)源。中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)公佈的2014年百?gòu)?qiáng)經(jīng)銷(xiāo)商毛利潤(rùn)構(gòu)成中,零部件和維修服務(wù)已佔(zhàn)到百?gòu)?qiáng)經(jīng)銷(xiāo)商毛利潤(rùn)的50%以上。
北京亞運(yùn)村汽車(chē)交易市場(chǎng)副總經(jīng)理顏景輝擔(dān)心,作為廠商的特約銷(xiāo)售店,4S店既是壟斷鏈條的既得利益者,又是廠商強(qiáng)權(quán)下的弱勢(shì)者,反壟斷衝擊將首當(dāng)其衝。顏景輝認(rèn)為,《管理辦法》的出臺(tái)可能對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商剛剛建立的售後盈利點(diǎn)造成打擊。不僅維修保養(yǎng)的利潤(rùn)率可能大幅度下滑,高庫(kù)存的資金成本也將有可能壓垮部分轉(zhuǎn)型較慢的經(jīng)銷(xiāo)商。(記者 藍(lán)朝暉)
[責(zé)任編輯: 李振]
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