中新網(wǎng)杭州3月26日電(見(jiàn)習(xí)記者吳佳蔚 施佳秀)杭州終於限牌了,這是繼北上廣以及天津和貴陽(yáng)之後,中國(guó)第六座限制機(jī)動(dòng)車上牌照的城市。
雖然限牌之前,杭州車市上演了最後的瘋狂,但記者發(fā)現(xiàn),很多杭州民眾對(duì)限牌這一天的到來(lái),並不感到驚訝。
一方面,杭州交通現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,繼續(xù)政府採(cǎi)取強(qiáng)有力的舉措;另一方面,關(guān)於限牌的資訊從去年開始便已經(jīng)在民間發(fā)酵,“狼”終究會(huì)有一天的到來(lái)。
的確,杭州限牌並非突如其來(lái),這一天之前有著很多的曲折和故事。
機(jī)動(dòng)車數(shù)量暴增致杭州“堵”不堪言
據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年到2012年2月的這11年,浙江省的汽車保有量從68萬(wàn)輛瘋漲到650萬(wàn)輛。截至2014年2月底,杭州市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到259.8萬(wàn)輛,過(guò)去一年凈增量達(dá)到27.6萬(wàn)輛,年增長(zhǎng)率為12.17%,機(jī)動(dòng)車保有量位居全國(guó)36個(gè)大城市第7位,其實(shí)杭州機(jī)動(dòng)車數(shù)量多年以兩位數(shù)增長(zhǎng)。
不斷增長(zhǎng)的機(jī)動(dòng)車數(shù)量使杭州“堵局”持續(xù)惡化。值得一提的是,2012年12月26日,浙商馬雲(yún)因?yàn)槎萝囘t到中國(guó)民企峰會(huì),就此向與會(huì)者道歉時(shí),浙江省委書記夏寶龍卻反倒向馬雲(yún)道歉:“我要向你道歉,因?yàn)榻煌ǘ氯皇悄愕膯?wèn)題,是我的問(wèn)題。”
夏寶龍向馬雲(yún)進(jìn)一步承諾,力爭(zhēng)通過(guò)五年治理城市交通擁堵、改觀交通擁堵?tīng)顩r。
早在2012年11月24日,歷經(jīng)十年謀劃、五年建設(shè)的杭州地鐵1號(hào)線開通時(shí),浙江省治理城市交通擁堵工程也同時(shí)啟動(dòng),夏寶龍當(dāng)時(shí)宣佈,五年治堵攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響。
然而,眾望所歸的杭州地鐵並未大程度緩解杭州擁堵。2013年11月22日,浙江省政府副秘書長(zhǎng)謝濟(jì)建在浙江省十二屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議上作治堵工作報(bào)告時(shí),第一次提起限牌,“未來(lái)將採(cǎi)取限車、限牌、限時(shí)、限區(qū)等方法,控制機(jī)動(dòng)車出行總量。”
汽車保有量的增加不僅致“堵局”惡化,城市環(huán)境污染程度也不斷加劇。據(jù)當(dāng)時(shí)相關(guān)研究表明,杭州市城區(qū)空氣中39.5%的PM2.5和約三分之一的氮氧化物都來(lái)自機(jī)動(dòng)車排氣。
浙江省十二屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議通過(guò)了《浙江省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》(下稱“《條例》”),其第十一條中明確寫明,設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)城市發(fā)展規(guī)模和大氣環(huán)境品質(zhì)狀況,採(cǎi)取相應(yīng)措施合理控制機(jī)動(dòng)車保有量,這無(wú)疑給杭州限牌賦予了法律上的空間。
杭州限牌聲此起彼伏 政府欲拒還羞
政府提出限牌,無(wú)非是針對(duì)當(dāng)前交通擁堵現(xiàn)狀的一次有力出擊。2013年,在天津宣佈機(jī)動(dòng)車“限牌”後,杭州的限牌聲音也此起彼伏,成為杭城熱門話題。
對(duì)這一現(xiàn)象,杭州市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門曾就限牌限購(gòu)等問(wèn)題多次發(fā)出聲音。
2013年,11月20日,杭州市治堵辦在回應(yīng)媒體關(guān)於“合理控制機(jī)動(dòng)車保有量”的報(bào)道時(shí)表示,杭州暫不限牌,但在積極研究中。
兩天之後,杭州市公安局交警局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體採(cǎi)訪時(shí)表示,于交警部門來(lái)説,限購(gòu)當(dāng)然能減輕管理負(fù)擔(dān),但採(cǎi)取強(qiáng)制性的限制措施,降低小汽車保有量並不符合交通可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
12月8日舉行的2013中國(guó)城市學(xué)年會(huì)上,時(shí)任杭州市委副書記、代市長(zhǎng)張鴻銘也説到了杭州的限購(gòu)限行等措施。他説,如果實(shí)施限購(gòu)等措施,影響將波及到省城周邊地區(qū)(上海就有大量當(dāng)?shù)厥忻竦胶技魏貐^(qū)上牌,造成了車輛源頭管理的盲區(qū))。
春節(jié)假期剛過(guò),關(guān)於杭州要限牌的消息再次風(fēng)聲四起,3月1日起限牌的傳言甚囂塵上,在杭州市兩會(huì)上,不少代表委員還就此展開激烈的討論。
2月12日,杭州市治堵辦相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示:到目前為止,並沒(méi)有接到任務(wù)對(duì)限牌這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行研究。也就是説,限牌這件事根本還沒(méi)提上議事日程,更不可能有3月1日這樣的節(jié)點(diǎn)。
2月27日,杭州治堵辦再次就相關(guān)傳言表態(tài):“至少?gòu)闹味罗k的層面,我們沒(méi)有收到過(guò)任何有關(guān)要限牌的資訊,上層也沒(méi)有交辦過(guò)要限牌的課題研究,所以,説要限牌,我們真不知道社會(huì)上傳的消息是哪來(lái)的。”
3月24日,杭州治堵辦再次向媒體回應(yīng)無(wú)限牌通知。但是,由於此前出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)給限牌騰出了一定的空間,加上政府一次又一次的對(duì)限牌諱莫如深,始終沒(méi)有明確表態(tài)未來(lái)不會(huì)限牌,給傳言留下了一定散佈的空間。
杭城限牌半個(gè)月內(nèi)發(fā)酵 車市上演瘋狂搶購(gòu)潮
限牌傳言的綿綿不絕,也讓民眾不自覺(jué)的産生了緊張甚至恐慌的心理,機(jī)動(dòng)車上牌量在短期內(nèi)也出現(xiàn)了激增現(xiàn)象。
數(shù)據(jù)顯示,2013年,杭州主城區(qū)機(jī)動(dòng)車上牌量達(dá)到16.5萬(wàn)輛,相比前年增長(zhǎng)近20%。特別是在限牌盛傳的去年7月和12月,杭州主城區(qū)的上牌量分別達(dá)到了1.94萬(wàn)輛和2.09萬(wàn)輛,創(chuàng)下了歷史新高。
就在杭州正式限牌的前半個(gè)月,限牌的傳言喧囂塵上。半月間,杭州眾家4S店也紛紛打出“限牌”傳言,給市民發(fā)短信推銷汽車。
據(jù)杭州市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年1-2月,全市汽車行銷企業(yè)實(shí)現(xiàn)汽車類零售額124.13億元,比去年同期增長(zhǎng)29.8%
3月21日,在杭城限牌正處在一片迷霧中時(shí),一則《杭州土豪買125輛麵包車》的消息在網(wǎng)上引發(fā)熱議。據(jù)媒體調(diào)查了解,購(gòu)買100多輛車的這名車主,是出於“杭州或?qū)④囕v限牌”的傳聞而有意用買車來(lái)囤牌,除了這次一次性買下的125輛車以外,名下還有超過(guò)800輛汽車。
3月24日,杭州汽車限牌“狼來(lái)了”的故事再度上演,而且頻率越來(lái)越高,這回還給出了明確的開始限牌時(shí)間為3月25日。杭州車市緊繃的神經(jīng)再度緊張,迎來(lái)了又一撥購(gòu)車狂潮。
就在25日限牌當(dāng)天,多位杭州民眾收到一條這樣的短信:“緊急:杭州今晚0點(diǎn)限購(gòu),請(qǐng)速往和誠(chéng)寶馬5S店定車,千臺(tái)車源,首付5萬(wàn)起,憑該短信抵貳千車款。”
而此時(shí),杭州各大汽車店以及車管所內(nèi)早已人滿為患,都是為了趕在限牌前,能夠擁有一輛屬於自己的杭州牌照汽車。
截至記者發(fā)稿時(shí),距離杭州限牌僅剩下最後的十幾分鐘,多家汽車銷售門店仍舊燈火通明,上演最後的瘋狂。(完)
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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