日前，北京市宣佈從明年至2017年，每年小客車新增指標額度將由24萬輛減至15萬輛，在未來4年的增量指標中有新能源指標17萬輛。今年10月，北京搖號購車中簽率僅為1.1%，許多市民對過去3年裏行政化的控車手段並不滿意。指標配額降低後若延續(xù)現(xiàn)有搖號方式，在搖號人數(shù)不增加的前提下，到2017年將出現(xiàn)200多人爭搶一個車牌的情景，而搖號人數(shù)還在以每月數(shù)萬人的速度增加。

　　近年來北京地區(qū)的霧霾高發(fā)和交通擁堵成為控車的理由。但根據社科院和中國氣象局編寫的《氣候變化綠皮書：應對氣候變化報告（2013）》，北京PM2.5最大來源是區(qū)域輸送，佔到30%~40%。據統(tǒng)計，雖然機動車排放佔到了PM2.5來源的兩成，但有半數(shù)來自於老舊的100萬輛黃標車，新增的400萬輛機動車帶來的排放量只與餐飲烹飪相當。

　　過去3年裏用搖號方式控車，給北京居民帶來了諸多不便。“老人和孩子就醫(yī)，大宗購物，孕婦出行，郊區(qū)出遊，這些都需要汽車。沒有車真的太不方便了，尤其是對於無車家庭而言。”全家上陣搖號兩年未中的李女士告訴記者。

　　根據國家統(tǒng)計局數(shù)字，北京近半購車搖號家庭超一年未中簽。在百度貼吧“北京搖號”吧，許多網友提出了建議，例如吸取上海或者廣州的經驗等。也有網友在有關部門網站留言，但並未得到滿意答覆。“一直説要改，3年了還是用這種辦法，為何不聽聽老百姓的聲音呢？”

　　北京市機動車井噴源於2005年取消了外地居民的購車限制，無任何納稅和社保門檻，只需暫住證滿一年即可，使得之後4年裏機動車增量與之前的8年相當，不少京牌車銷往外地。

　　在2008年時，北京市發(fā)改委曾對外表示，為順應廣大市民提高生活品質的意願，“北京市不會採取控制機動車總量的辦法。”這一説法後來被多次強調，甚至就在出臺次年實行搖號政策的2010年年初，有關方面依舊表示，“不可能做出限購機動車的舉措。”而實行搖號政策之後，北京市汽車銷售額縮水600億元。

　　不過，截至目前，北京市並未公佈15萬輛指標究竟以何種方式分配。按照該市交通委11月6日對外説法，“具體實施辦法仍在研究中”。按計劃，新辦法將在本月底公佈。目前，北京市已經採取了市場化手段，如提高停車費，研究徵收擁堵費等。

　　“期待新的分配方式是市場化的。”有市民如是説。（記者趙昂）