原標(biāo)題：新能源汽車(chē)新政待發(fā) 概念股有望再掀旋風(fēng)？

　　上周科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼表示，國(guó)務(wù)院已經(jīng)正式批復(fù)新一輪的新能源汽車(chē)示範(fàn)推廣方案，不日將正式啟動(dòng)，這一説法再度引燃了市場(chǎng)對(duì)新能源汽車(chē)的關(guān)注。過(guò)去由於種種原因，我國(guó)的新能源汽車(chē)發(fā)展並沒(méi)有達(dá)到預(yù)期中的效果。如今新政箭在弦上，能否掃清行業(yè)發(fā)展的路障？從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，新能源汽車(chē)發(fā)展是大勢(shì)所趨，在A(yíng)股市場(chǎng)中，哪些個(gè)股將有望分得這塊巨大的蛋糕？

　　新能源汽車(chē)：如何讓夢(mèng)想與現(xiàn)實(shí)並行？

　　年初以來(lái)，特斯拉的火熱引爆了全球市場(chǎng)對(duì)於新能源汽車(chē)的關(guān)注度。事實(shí)上，目前全球正面臨著資源枯竭、污染日趨嚴(yán)重的威脅，多國(guó)也是加大政策扶持力度，推動(dòng)新能源汽車(chē)“加速前行”。不過(guò)，國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)産業(yè)雖然也屢屢得到政策支援，但是整體發(fā)展還是低於各方預(yù)期。

　　“十城千輛”示範(fàn)工程就是國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)行業(yè)的一個(gè)典型案例。截至到2012年底，25個(gè)城市共示範(fàn)推廣各類(lèi)節(jié)能與新能源汽車(chē)2.74萬(wàn)輛。其中，公共服務(wù)領(lǐng)域2.3萬(wàn)輛，私人領(lǐng)域0.44萬(wàn)輛。2009年多部委提出“十城千輛”的目標(biāo)為，計(jì)劃用3年左右的時(shí)間，每年發(fā)展10個(gè)城市，每個(gè)城市推出1000輛新能源汽車(chē)開(kāi)展示範(fàn)運(yùn)作，力爭(zhēng)到2012年帶動(dòng)全國(guó)新能源汽車(chē)運(yùn)營(yíng)規(guī)模佔(zhàn)到汽車(chē)市場(chǎng)份額的10%。

　　但是從數(shù)據(jù)方面來(lái)看，該項(xiàng)目完成情況並不理想，2012年全國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量已突破1900萬(wàn)輛，新能源車(chē)的運(yùn)營(yíng)規(guī)模甚至不足汽車(chē)市場(chǎng)份額的1%。而且採(cǎi)購(gòu)城市大多聚集在財(cái)力較為雄厚的少數(shù)幾個(gè)城市，其餘城市採(cǎi)購(gòu)量非常少。由此來(lái)看，新的新能源補(bǔ)貼政策如何進(jìn)一步推動(dòng)各城市主動(dòng)推廣新能源汽車(chē)，也就成為了關(guān)鍵所在。

　　從目前的政策情況來(lái)看，新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策已經(jīng)于去年底到期；而由四部委共同發(fā)起的“混合動(dòng)力公交客車(chē)(包括插電式混合動(dòng)力客車(chē))全國(guó)推廣政策”已經(jīng)正式截止，5000輛混合動(dòng)力客車(chē)目標(biāo)也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)；而“十城千輛”示範(fàn)工程也于去年底收官，導(dǎo)致新能源政策出現(xiàn)了真空期。在經(jīng)歷了多個(gè)月的等待後，市場(chǎng)對(duì)於新政策的期待也是與日俱增。

　　自年初以來(lái)，坊間各類(lèi)傳聞不斷，而在上週末，官方最終給出了較為樂(lè)觀(guān)的説法——全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼表示，國(guó)務(wù)院已經(jīng)正式批復(fù)新一輪的新能源汽車(chē)示範(fàn)推廣的方案，不日將正式啟動(dòng)。據(jù)悉，新一輪的新能源汽車(chē)示範(fàn)推廣方案的主要內(nèi)容有：以新能源汽車(chē)為主開(kāi)展示範(fàn)，以試點(diǎn)城市為核心建立試點(diǎn)區(qū)域，擴(kuò)大輻射範(fàn)圍，加速純電動(dòng)汽車(chē)的推廣，加快補(bǔ)貼資金的落實(shí)力度，混合動(dòng)力汽車(chē)向全國(guó)推廣，對(duì)充電站設(shè)施進(jìn)行財(cái)政支援等。

　　雖然市場(chǎng)對(duì)於新政十分期待，但是大智慧分析師王俊指出，從新能源汽車(chē)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度來(lái)看，補(bǔ)貼並非長(zhǎng)久之計(jì)。在新能源汽車(chē)發(fā)展的道路上，基礎(chǔ)設(shè)施、配套及電池技術(shù)發(fā)展緩慢等情況，一直都牢牢地阻礙著新能源汽車(chē)前進(jìn)的方向。此外，商業(yè)模式的不成熟，導(dǎo)致了産品長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)也沒(méi)有形成萬(wàn)輛級(jí)的生産銷(xiāo)售企業(yè)，城市的基礎(chǔ)設(shè)施配套更是遠(yuǎn)未達(dá)預(yù)期。光靠政府補(bǔ)貼和輸血，難以從根本上改變現(xiàn)狀，今後如何有效突破瓶頸，才是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

　　目前，新能源汽車(chē)主要以公交“先行”——新能源公交相比傳統(tǒng)公交優(yōu)勢(shì)明顯，在節(jié)油減排上的效果非常顯著。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也顯示，上半年全國(guó)銷(xiāo)售新能源汽車(chē)5889輛，其中大部分為公共領(lǐng)域使用，私人消費(fèi)微乎其微。由此來(lái)看，未來(lái)在私人領(lǐng)域的發(fā)力是行業(yè)的一大關(guān)注點(diǎn)。

　　(圖：節(jié)能與新能源汽車(chē)市場(chǎng)應(yīng)用結(jié)構(gòu)分類(lèi))

　　(圖：國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)市場(chǎng)容量估算)

　　特斯拉熱潮：新能源汽車(chē)機(jī)會(huì)何在？

　　雖然國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)的發(fā)展面臨不少困難，但是上半年在特斯拉風(fēng)暴襲擊下，新能源汽車(chē)板塊也二級(jí)市場(chǎng)上也曾有過(guò)一波不錯(cuò)的上漲。如今行業(yè)新政箭在弦上，能否再度激活相關(guān)概念股？從新能源汽車(chē)的産業(yè)鏈發(fā)展情況來(lái)看，誰(shuí)將笑到最後？

　　招商證券認(rèn)為，新能源汽車(chē)推廣方案的出臺(tái)將對(duì)新能源汽車(chē)板塊構(gòu)成重大政策利好。一方面，我國(guó)推進(jìn)新能源汽車(chē)的戰(zhàn)略路徑非常清晰，是沿著“格局→政策→補(bǔ)貼→技術(shù)→配套”的明確路徑有條不紊進(jìn)行推進(jìn)的。另一方面，從歷年的政策文件中也可以非常明確的感受到國(guó)家對(duì)於“純電動(dòng)”路線(xiàn)的多次強(qiáng)調(diào)。萬(wàn)鋼此次的講話(huà)中又再次重點(diǎn)提及純電動(dòng)戰(zhàn)略方向，可見(jiàn)國(guó)家對(duì)於純電動(dòng)技術(shù)路徑的堅(jiān)定信心，這也將為相關(guān)産業(yè)帶來(lái)巨大的發(fā)展機(jī)遇。

　　申銀萬(wàn)國(guó)則指出，新能源汽車(chē)將改變汽車(chē)産業(yè)，也對(duì)動(dòng)力電池、電機(jī)以及電控系統(tǒng)産生巨大拉動(dòng)。預(yù)計(jì)2020年全球新能源汽車(chē)滲透率將達(dá)到24.5%。其中，電動(dòng)車(chē)(包括純電動(dòng)和插電混動(dòng))將達(dá)10%，混動(dòng)汽車(chē)將達(dá)到10.9%。零配件拉動(dòng)主要在電池、電機(jī)和功率電子部分，其中動(dòng)力電池彈性最大，電動(dòng)車(chē)滲透率每提升1%，動(dòng)力電池需求約500億元。目前新能源汽車(chē)産業(yè)鏈已經(jīng)被高度關(guān)注，綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，技術(shù)能力強(qiáng)，有産業(yè)地位的廠(chǎng)商有望最終勝出。

　　大智慧分析師王俊表示，從行業(yè)産業(yè)鏈來(lái)看，新能源汽車(chē)行業(yè)最為核心的部分在於電池系統(tǒng)和BMS系統(tǒng)的模組整合，而對(duì)於材料行業(yè)來(lái)説，鋰電池作為新材料科技的複合體，其前景相當(dāng)可觀(guān)。若是從鋰電池行業(yè)投資的邏輯分析，隨著國(guó)際鋰礦資源的整合加速，擁有鋰礦資源的企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值或?qū)⑦M(jìn)一步體現(xiàn)，後市可能會(huì)受到資金的關(guān)注。

　　至於大洋彼岸的特斯拉熱潮，王俊認(rèn)為，對(duì)於國(guó)內(nèi)企業(yè)有不少的借鑒意義。特斯拉電動(dòng)車(chē)之所以被稱(chēng)作為電動(dòng)汽車(chē)業(yè)的蘋(píng)果，除了其獨(dú)特的設(shè)計(jì)理念和技術(shù)路線(xiàn)之外，其背後強(qiáng)大的産業(yè)鏈支援也是重要原因。但是特斯拉登陸中國(guó)，目前還還存在著諸多不確定因素，主要來(lái)自特斯拉何時(shí)解決商標(biāo)被搶注、何時(shí)通過(guò)中國(guó)政府流程審批以及是否能夠衝破新能源汽車(chē)在中國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售前景暗淡等問(wèn)題。因此，光憑這個(gè)概念，恐怕不太能支援相關(guān)概念的炒作延續(xù)下去，投資者還是要從基本面出發(fā)，關(guān)注那些在新能源汽車(chē)領(lǐng)域真正有技術(shù)儲(chǔ)備、有産品支援、有商業(yè)模式的優(yōu)秀企業(yè)。(新華網(wǎng)-大智慧財(cái)經(jīng)聯(lián)合報(bào)道)