□ 沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家允許或放任外國(guó)進(jìn)口汽車(chē)在本國(guó)獲取暴利
□ 前幾年金融危機(jī),很多洋品牌汽車(chē)就是靠在中國(guó)內(nèi)地獲取暴利渡過(guò)了難關(guān)
□ 儘快調(diào)整現(xiàn)行《汽車(chē)産業(yè)政策》和《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售實(shí)施管理辦法》,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的貿(mào)易環(huán)境
近期,隨著反壟斷調(diào)查的擴(kuò)大,進(jìn)口汽車(chē)的問(wèn)題引起了社會(huì)關(guān)注。以往人們以為,進(jìn)口汽車(chē)關(guān)稅比較高,所以?xún)r(jià)格也比較高,然而事實(shí)果真如此嗎?
專(zhuān)家指出,沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家允許或放任外國(guó)進(jìn)口汽車(chē)在本國(guó)獲取暴利的,而一些跨國(guó)公司卻在中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)上,通過(guò)濫用市場(chǎng)支配地位、大幅抬高産品價(jià)格,控制零配件銷(xiāo)售等手段獲取暴利,嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者權(quán)益。
在加拿大工作的瞿先生不久前從北美購(gòu)置了一輛排量為3.0T的新款?yuàn)W迪Q7,花了7.8萬(wàn)加元,約合人民幣46萬(wàn)元。日前他回到國(guó)內(nèi),看到同一款的進(jìn)口汽車(chē)價(jià)格嚇了一跳,號(hào)稱(chēng)大幅優(yōu)惠之後還超過(guò)了100萬(wàn)元。
“同樣的汽車(chē)在美國(guó)市場(chǎng)大概只賣(mài)6萬(wàn)多美元,算起來(lái)只有中國(guó)的三分之一。”瞿先生對(duì)於外國(guó)汽車(chē)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)如此“天價(jià)”甚為不解。
然而,中國(guó)消費(fèi)者似乎見(jiàn)怪不怪。一位進(jìn)口汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商介紹,進(jìn)口賓士350汽車(chē)在中國(guó)內(nèi)地的報(bào)價(jià)為139.8萬(wàn)元,而海外零售價(jià)在56萬(wàn)元左右。
還有的汽車(chē)差價(jià)更為離譜,如陸虎牌在中國(guó)內(nèi)地報(bào)價(jià)為118萬(wàn)多元,而海外僅合人民幣30多萬(wàn)元;寶馬X5在中國(guó)內(nèi)地報(bào)價(jià)為88萬(wàn)多元,而海外僅合人民幣30多萬(wàn)元,差價(jià)幾乎3倍。
同一款式汽車(chē),差價(jià)為何如此巨大?許多年來(lái),國(guó)外汽車(chē)廠商一直含糊其辭,宣稱(chēng)中國(guó)進(jìn)口汽車(chē)稅額高導(dǎo)致了售價(jià)提高。事實(shí)果真如此嗎?
“進(jìn)口汽車(chē)需要繳納三種稅,即關(guān)稅、消費(fèi)稅和增值稅,按照我國(guó)的稅率,排量超過(guò)4.0升的進(jìn)口車(chē)按稅額最高一檔徵收,完稅後價(jià)格增加一倍左右;但絕大多數(shù)進(jìn)口汽車(chē)沒(méi)有到這個(gè)排量,納稅低於這一稅率,然而它們?cè)谥袊?guó)的銷(xiāo)價(jià)卻高得離譜。”乘用車(chē)市場(chǎng)資訊聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)饒達(dá)坦言,“前幾年金融危機(jī),很多洋品牌汽車(chē)就是靠在中國(guó)內(nèi)地獲取暴利渡過(guò)了難關(guān)。”
中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)沈建軍説,涉嫌壟斷最突出的表現(xiàn)是,銷(xiāo)售價(jià)格居高不下,廠商利潤(rùn)明顯超過(guò)全球平均水準(zhǔn)。
大體而言,外國(guó)汽車(chē)廠在中國(guó)內(nèi)地銷(xiāo)售高檔車(chē)的利潤(rùn)高於國(guó)際平均30%左右,沒(méi)有市場(chǎng)壟斷,哪來(lái)的如此暴利?饒達(dá)如是説。
不僅在銷(xiāo)售環(huán)節(jié),而且售後維修、保養(yǎng)環(huán)節(jié),進(jìn)口汽車(chē)也是高度壟斷的。“比如零配件供應(yīng),也由國(guó)外汽車(chē)廠商高度控制,只能在4S店銷(xiāo)售,價(jià)格翻了好幾倍。又比如,汽車(chē)補(bǔ)漆在普通修車(chē)廠只要幾百元,到了4S店就要兩三千元,其中的暴利不言而喻。”饒達(dá)説。
上海市商務(wù)委機(jī)電處處長(zhǎng)臧新興認(rèn)為,除了市場(chǎng)需求旺盛導(dǎo)致價(jià)格堅(jiān)挺以外,一個(gè)重要原因是,國(guó)外廠商不當(dāng)利用了中國(guó)內(nèi)地某些法規(guī)的“保護(hù)”。
他介紹,中國(guó)加入WTO之後,進(jìn)口汽車(chē)大量涌入,為了規(guī)範(fàn)內(nèi)地汽車(chē)市場(chǎng),2005年出臺(tái)了《汽車(chē)産業(yè)政策》和《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售實(shí)施管理辦法》,進(jìn)口汽車(chē)流通經(jīng)銷(xiāo)服務(wù)領(lǐng)域普遍實(shí)施4S店為基礎(chǔ)的單一模式。
“一些國(guó)外廠商濫用這一法規(guī)條款,通過(guò)境外總經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)包括定價(jià)權(quán)、零部件供應(yīng)、售後服務(wù)等進(jìn)行控制,造成進(jìn)口汽車(chē)售價(jià)、配件維修價(jià)格十分昂貴。”臧新興説。
沈建軍説,在中國(guó)內(nèi)地,從汽車(chē)銷(xiāo)售到零配件服務(wù),只有單一的4S店渠道,因而從産品定價(jià)、零配件分撥、商務(wù)政策全是國(guó)外廠商説了算,很容易形成縱向壟斷。
“國(guó)外廠家為了控制市場(chǎng)價(jià)格,設(shè)置最低限價(jià),經(jīng)銷(xiāo)商一旦突破,就會(huì)受到嚴(yán)厲處罰,顯然涉嫌價(jià)格壟斷。”張敏説,隨著國(guó)內(nèi)汽車(chē)産業(yè)的快速發(fā)展,市場(chǎng)逐步趨於理性,進(jìn)口汽車(chē)涉嫌價(jià)格壟斷這團(tuán)“亂麻”也到了不得不理的時(shí)候。
鋻於有關(guān)進(jìn)口汽車(chē)的政策需要改進(jìn),臧新興等業(yè)內(nèi)人士呼籲,儘快調(diào)整現(xiàn)行《汽車(chē)産業(yè)政策》和《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售實(shí)施管理辦法》,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的貿(mào)易環(huán)境。
專(zhuān)家建議,對(duì)進(jìn)口汽車(chē)進(jìn)行反壟斷調(diào)查,對(duì)於限制競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)格操縱行為進(jìn)行查處,特別是對(duì)於暴利行為,必須將其從市場(chǎng)交易中“擠”出去。
新華社“新華視點(diǎn)”記者陸文軍
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