股份制銀行入場(chǎng) 煤炭鋼鐵大省項(xiàng)目最多
債轉(zhuǎn)股簽約提速 規(guī)模逾五千億
落地率僅為十分之一,銀行係資管公司成立後有望迅速改觀
市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目簽約持續(xù)落地,市場(chǎng)參與者也持續(xù)擴(kuò)容。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者最新統(tǒng)計(jì),截至4月17日,商業(yè)銀行已經(jīng)宣佈的債轉(zhuǎn)股簽約項(xiàng)目遍佈十余個(gè)行業(yè)、十余個(gè)省份,簽約規(guī)模超過(guò)5000億元。值得注意的是,繼最早開(kāi)展市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股嘗試的五大國(guó)有銀行之後,股份制銀行和四大資産管理公司也開(kāi)始佈局債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)。
不過(guò),目前真正實(shí)施的債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目金額僅為400多億元。業(yè)內(nèi)人士表示,未來(lái)伴隨著更多市場(chǎng)主體的參與,以及銀行係資産管理公司的真正落地,債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目的實(shí)際落地速度將加快。
去年10月,國(guó)務(wù)院發(fā)佈《關(guān)於市場(chǎng)化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。隨後,工農(nóng)中建交五大行相繼宣佈了多個(gè)債轉(zhuǎn)股簽約項(xiàng)目,簽約對(duì)象多為央企和地方國(guó)企,企業(yè)多分佈在煤炭、鋼鐵等能源行業(yè),以及山西、山東、河南等省份。債轉(zhuǎn)股的實(shí)施方式多設(shè)定為由銀行牽頭吸納社會(huì)資本,成立主題基金,未來(lái)用基金募集資金來(lái)投資企業(yè)資産,置換債務(wù)。
值得注意的是,在五大行這樣的“排頭兵”之後,目前,已經(jīng)有更多的市場(chǎng)主體先後入場(chǎng)佈局債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)。今年年初,中國(guó)長(zhǎng)城資産與中國(guó)鐵路物資股份有限公司簽訂了資産重組合作協(xié)議,這是金融資産管理公司(AMC)重點(diǎn)參與的首個(gè)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目。
據(jù)了解,中國(guó)鐵物債務(wù)規(guī)模大、債務(wù)構(gòu)成複雜、債權(quán)人眾多以及私募債尚無(wú)重組先例,經(jīng)協(xié)商,按照“同債同權(quán)”原則,最終雙方達(dá)成“本金安全+部分還債+留債展期+利率優(yōu)惠+轉(zhuǎn)股選擇權(quán)”的所有債務(wù)重組方案。今年4月,興業(yè)銀行與鞍鋼集團(tuán)簽署債轉(zhuǎn)股基金合作框架協(xié)議,這是股份制銀行宣佈的首個(gè)債轉(zhuǎn)股簽約項(xiàng)目。根據(jù)協(xié)議,雙方達(dá)成100億元債轉(zhuǎn)股基金合作意向,首期共募集資金50億元,期限10年。有媒體報(bào)道,招行、浦發(fā)銀行等股份制銀行目前也在積極籌備債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目的落地。
中國(guó)社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者採(cǎi)訪(fǎng)時(shí)表示,債轉(zhuǎn)股的核心能力實(shí)際上在於轉(zhuǎn)股之後對(duì)股權(quán)的管理和退出,銀行從事債轉(zhuǎn)股的核心競(jìng)爭(zhēng)力則在於銀行有沒(méi)有一個(gè)綜合化的經(jīng)營(yíng)平臺(tái)。從這個(gè)意義上來(lái)講,不少股份制銀行與五大國(guó)有銀行一樣,都具有綜合化經(jīng)營(yíng)的能力,甚至有些股份制銀行牌照更全,在這方面更具優(yōu)勢(shì)。
不過(guò),與逾5000億元的簽約規(guī)模相比,目前真正實(shí)施的債轉(zhuǎn)股規(guī)模並不大,大約僅為簽約規(guī)模的十分之一。國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授馮俏彬表示,此次債轉(zhuǎn)股是以市場(chǎng)化和法治化為基本取向,換句話(huà)説,它主要依靠相關(guān)主體之間通過(guò)自願(yuàn)協(xié)商達(dá)成協(xié)定的方式來(lái)推進(jìn),各主體都有自身的利益考量,達(dá)成一個(gè)各方都能接受的方案也需要一定時(shí)間。“落地金額不大不是一個(gè)大問(wèn)題,如果採(cǎi)用行政手段推進(jìn),可能速度快了,但一定會(huì)留下後遺癥。”她説。
曾剛也表示,簽約和真正落地的差異性,也正是債轉(zhuǎn)股市場(chǎng)化特徵的一個(gè)體現(xiàn),市場(chǎng)要正視這樣的差異性。他還説,待銀行係資管子公司真正落地後,簽約落地率會(huì)迅速上升。
隨著債轉(zhuǎn)股規(guī)模的擴(kuò)大,工農(nóng)中建交五大國(guó)有銀行全部表示,將設(shè)立資管子公司專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)。目前,這些銀行係的資管公司仍待監(jiān)管部門(mén)正式審批通過(guò)。此前,農(nóng)行行長(zhǎng)趙歡在業(yè)績(jī)發(fā)佈會(huì)上表示,農(nóng)銀資産已報(bào)監(jiān)管部門(mén)審批,期待儘快獲得批準(zhǔn),新公司成立後將承接債轉(zhuǎn)股相關(guān)工作。他透露,農(nóng)行目前有20多個(gè)債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目正在洽談中,2017年債轉(zhuǎn)股工作將取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。他同時(shí)表示,正在推進(jìn)的農(nóng)銀資産要進(jìn)行市場(chǎng)化的運(yùn)作,在本行資産之外,未來(lái)也會(huì)收購(gòu)市場(chǎng)上其他不良資産。
曾剛表示,未成立資管公司之前,銀行基本上採(cǎi)取用其信託子公司平臺(tái)來(lái)做債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)的方式,這樣一來(lái),銀行債轉(zhuǎn)股就只能局限于正常貸款或者説關(guān)注類(lèi)貸款,一定程度上會(huì)限制債轉(zhuǎn)股資産範(fàn)圍和銀行參與債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)的積極性。成立了資管公司後,債轉(zhuǎn)股的潛在空間會(huì)變大,未來(lái)銀行有可能不僅能做正常貸款的債轉(zhuǎn)股,也可以做不良貸款的債轉(zhuǎn)股。當(dāng)然,這要取決於監(jiān)管對(duì)於資管子公司業(yè)務(wù)範(fàn)圍的要求。
曾剛説,銀行係資管公司發(fā)展空間比較大。一方面源於銀行債轉(zhuǎn)股實(shí)施的需要,另一方面源於整個(gè)銀行體系不良資産處置的需求。“除四大資管公司以外,雖然多個(gè)省份也設(shè)立了地方資管公司,但是這些公司規(guī)模偏小,且處置能力有限。整體來(lái)看,目前資管公司的規(guī)模與整個(gè)銀行萬(wàn)億級(jí)的不良資産處置需求相比,可謂杯水車(chē)薪。”他表示,目前關(guān)於銀行係資管公司的更多監(jiān)管要求還未出臺(tái),不過(guò),僅從現(xiàn)在看來(lái),銀行係資管公司具備一些獨(dú)有的優(yōu)勢(shì),銀行龐大的資金、銀行現(xiàn)有的客戶(hù)、銀行現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)都可以在支援銀行係資管公司發(fā)展過(guò)程中起到重要作用。
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