貨幣政策講究平衡 需防居民杠桿走高

　　證券時報兩會報道組

　　“在今年去杠桿基調(diào)下，居民加杠桿的速度可能會放慢，如何減少去杠桿對經(jīng)濟(jì)增速的影響？”——對於證券時報記者昨日這一提問，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝表示，從國際上來看，中國居民部門的杠桿水準(zhǔn)並不算高。我國貨幣政策著眼于平衡穩(wěn)增長與防風(fēng)險的關(guān)係，也要防止居民杠桿水準(zhǔn)繼續(xù)走高。

　　昨日，在全國政協(xié)委員經(jīng)濟(jì)組住地接受證券時報記者採訪時，潘功勝説，人民銀行在處理去杠桿問題的過程中，一定會考慮到一個平衡，也就是説我們必須實(shí)施穩(wěn)健中性的貨幣政策。他説，中國貨幣政策要綜合穩(wěn)增長、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、防風(fēng)險以及防止資産泡沫等幾個方面，不是針對單一某個方面，而是為了取得一個綜合的平衡。

　　在回答證券時報記者有關(guān)“人民幣匯率今年存在哪些擾動因素及如何應(yīng)對”的提問時，潘功勝説，從今年初以來，我國外匯市場的形勢以及市場預(yù)期都已經(jīng)趨於穩(wěn)定，跨境資本的流動已趨向均衡，而且從未來看，我們必須注意到，外匯市場也是一個“市場”，所以也不可避免會受到各種因素的擾動，這包括一些諸如英國脫歐、美聯(lián)儲加息等短期因素擾動。因此，外匯市場出現(xiàn)一些波動也是很正常的。

　　潘功勝解釋，基於短期因素變化而産生的波動，最終都會向基本面回歸，中國經(jīng)濟(jì)的增長在全球來看還保持在一個比較高速的區(qū)間，而且隨著我國包括供給側(cè)改革等在內(nèi)改革措施的深化，經(jīng)濟(jì)增長會更加有效，更加可持續(xù)，增長的品質(zhì)也更高。包括從跨境資本流動的情況來看，當(dāng)前我國外匯市場的基礎(chǔ)是比較穩(wěn)健的。

　　3月10日，潘功勝在央行專場新聞發(fā)佈會上回答“如何看待我國外匯儲備降低”的提問時表示，前幾年，中國對外資産的主體，基本上都是官方外匯儲備形成的。近年來，我國市場主體所持有的對外資産在慢慢增長。數(shù)據(jù)顯示，前幾年我國官方外匯儲備所形成的對外資産大概佔(zhàn)到70%至80%，而到2016年底，官方外匯儲備及市場主體所形成的對外資産比例，已各佔(zhàn)一半，這正是“藏匯於民”的體現(xiàn)。潘功勝認(rèn)為，對外資産這種結(jié)構(gòu)性的變化，是一件好事情。