今天上午,備受公眾關(guān)注的本市計(jì)程車調(diào)價(jià)聽證方案公佈,兩套方案起步價(jià)均為13元,每公里計(jì)程分別為2.3元和2.6元。今天上午,市發(fā)改委表示,這次聽證的計(jì)程車調(diào)價(jià)方案主要目的是要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,提高計(jì)程車上路運(yùn)營(yíng)積極性,增加供給服務(wù),為緩解打車難創(chuàng)造條件。
起步價(jià)將調(diào)至13元
今天上午記者獲悉,本市計(jì)程車調(diào)價(jià)方案有兩個(gè),分別為每公里計(jì)程2.3元和2.6元,起步價(jià)均為13元,燃油附加費(fèi)調(diào)整為對(duì)全部乘客加收1元,高峰時(shí)段低速等候費(fèi)為每5分鐘加收2公里租價(jià)(此前為加收1公里租價(jià))。
今天上午,市發(fā)改委表示,這次聽證的計(jì)程車調(diào)價(jià)方案主要目的是要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,提高計(jì)程車上路運(yùn)營(yíng)積極性,增加供給服務(wù),為緩解打車難創(chuàng)造條件。方案結(jié)合北京實(shí)際情況,統(tǒng)籌兼顧各方利益,體現(xiàn)了政府、企業(yè)、駕駛員、社會(huì)四方共擔(dān)的原則,有利於理順利益分配機(jī)制,符合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。召開聽證會(huì)是政府聽取民意的一種方式,這次還同時(shí)開通了徵集意見郵箱、傳真和網(wǎng)上專欄,廣泛聽取社會(huì)意見。下午,市發(fā)改委還舉行計(jì)程車聽證方案説明會(huì)。
電召收費(fèi)擬分5元、8元
計(jì)程車問題既涉及價(jià)格調(diào)整,更是一項(xiàng)綜合改革,其中,國(guó)際通行的“電召”此前普遍受到關(guān)注。據(jù)介紹,在提交聽證的方案中,政府將通過整合現(xiàn)有96103、96106等五個(gè)電召資源,將全部6.6萬輛計(jì)程車納入其中。
在提交聽證的方案中,為了進(jìn)一步鼓勵(lì)供給,對(duì)提前4小時(shí)以上預(yù)約的,每次服務(wù)收費(fèi)8元錢,對(duì)4小時(shí)以內(nèi)的,每次擬收5元錢。過去,一般電召收費(fèi)在3元錢。
這次的調(diào)整,更著力於提高出租司機(jī)電召積極性。據(jù)介紹,現(xiàn)在本市計(jì)程車每天電召3萬次,不到全部運(yùn)營(yíng)總次數(shù)的2%。根據(jù)測(cè)算,接受電召的出租司機(jī),由於電召預(yù)約時(shí)間的不同會(huì)産生一定的空駛成本。在發(fā)改委委託對(duì)3074名乘客調(diào)查中,乘客不進(jìn)行電召的主要原因也是因?yàn)轭A(yù)約成功率過低,而且82%的乘客表示,如果成功率提高,服務(wù)費(fèi)不超10元,還是能夠接受的。
油補(bǔ)發(fā)放將“和運(yùn)營(yíng)掛鉤”
市發(fā)改委表示,本次調(diào)價(jià)收益全部歸司機(jī),司機(jī)月均總收入將能達(dá)到6000元至6800元。
目前政府和出租公司向司機(jī)發(fā)放的油補(bǔ),平均下來每車每月1425元,現(xiàn)在主要是按車發(fā)放,和運(yùn)營(yíng)基本不掛鉤。在現(xiàn)實(shí)中,有些企業(yè)的一部分司機(jī)其實(shí)達(dá)不到每天八小時(shí)的工作時(shí)間,這意味著,油補(bǔ)中的一部分可能和實(shí)際運(yùn)營(yíng)油耗“沒對(duì)上”。據(jù)介紹,這一發(fā)放方式也將調(diào)整,在總額原則不變的前提下,和出租司機(jī)運(yùn)營(yíng)情況掛鉤,總體上多出車的司機(jī)將多受益。還有一小部分將拿出來鼓勵(lì)在特殊區(qū)域、特殊時(shí)段下出車。(記者賈中山)
快評(píng)
“讓各方面都好一點(diǎn)兒”
自去年底以來,北京就在舉全市智慧,破解打車難題,從這次即將舉行的聽證會(huì)傳來的消息,結(jié)合此前出臺(tái)的各項(xiàng)政策,我們可以看出:
一方面,政策力度不小,涉及從打車費(fèi)用到份兒錢的各個(gè)方面,真正做到了觸動(dòng)利益。這次上聽證會(huì)的是計(jì)程車價(jià)格調(diào)整,接下來,可能還會(huì)有關(guān)於司機(jī)份兒錢的相關(guān)政策出來,再加上已經(jīng)公佈的對(duì)計(jì)程車總量的動(dòng)態(tài)調(diào)整方案,可以看出,輿論關(guān)注的各個(gè)“利益點(diǎn)”都切實(shí)得到了回應(yīng)。
另一方面,任何改革都要循序而行,不可能一下子讓所有人都滿意。正如發(fā)改委的同志所坦言,雖然經(jīng)過了反覆論證、調(diào)查、徵求意見,現(xiàn)在提交聽證的方案其實(shí)也難説讓所有人在所有方面都高興,但有一點(diǎn)是確定的,調(diào)整後,打車難會(huì)好一點(diǎn)兒,司機(jī)收入會(huì)高一點(diǎn)兒,企業(yè)管理也會(huì)好一點(diǎn)兒,市民也會(huì)滿意一點(diǎn)兒……
這幾個(gè)“一點(diǎn)兒”讓我們看到了北京市攻堅(jiān)克難的決心,看到這決心不是衝動(dòng),而是理智和行動(dòng),我們當(dāng)然也有理由盼望,生活能夠在這些“一點(diǎn)兒”中更好一點(diǎn)兒。
順便説一句,也就是經(jīng)過了這次的大討論、大調(diào)查,我們才知道,原來北京的出租司機(jī)們?cè)谶^去幾年北京市居民收入累計(jì)增長(zhǎng)了63%的時(shí)候,收入只增長(zhǎng)了15%,遠(yuǎn)落後於全社會(huì)的變化。這次調(diào)整如果到位,可能幫助他們勉強(qiáng)夠上本市在職職工平均每月收入6000元左右的水準(zhǔn),因此,我們有理由説,應(yīng)該讓這些辛苦的司機(jī)師傅們生活更好一點(diǎn)兒。
反響
銀建計(jì)程車公司“的哥”邢師傅:如果今後收入真的能從4000元左右提高到六七千元,那確實(shí)是件值得高興的事兒。漲價(jià)後,我不擔(dān)心早晚高峰會(huì)缺活兒,但我擔(dān)心平峰時(shí)期活兒會(huì)更少,因?yàn)檫@時(shí)候地鐵公交人少舒服。另外,感覺以後路邊招手打車的短途乘客會(huì)增多,比如三四公里,花個(gè)20元左右之類,但超過50元的路程乘客或許會(huì)減少。
經(jīng)常打車的雜誌編輯侯小姐:漲價(jià)之後,我可能只會(huì)在少數(shù)情況下選擇打車,比如出差去機(jī)場(chǎng)或隨身攜帶很多東西不方便,我會(huì)電話叫車;或者著急去附近沒有地鐵的地方開會(huì),我才會(huì)考慮打車。其他情況還是擠地鐵吧。
本報(bào)記者孟環(huán) J147
算賬
13+1
此次提交聽證的兩套價(jià)格方案,起步價(jià)都是13元,比現(xiàn)在增加了3元,但同時(shí),將原來3公里以上加收的3元燃油附加改為對(duì)全部乘客每次都加收1元錢。由於本市“打的”平均在3公里以上的次數(shù),佔(zhàn)到了總“打的”次數(shù)的72%以上,因此,總體來看,起步價(jià)更多情況下是增加了1元而不是3元。
6000元左右
根據(jù)提交的方案,全部調(diào)價(jià)收入用於提高司機(jī)收入,因此,兩個(gè)方案將可能分別給司機(jī)的平均月收入帶來1400元或者2300元左右的提高。目前司機(jī)的平均月收入在4600元左右,如果提高到6000元左右,將和本市在職職工平均月收入基本相當(dāng)。
8角錢
今年國(guó)家調(diào)整了成品油價(jià)格形成機(jī)制後,本市原本實(shí)行的燃油附加費(fèi)的機(jī)制也出現(xiàn)了新問題:如果完全跟著成品油價(jià)格走,那變化的頻率將迅速加大,甚至讓人眼花。因此,現(xiàn)在提交聽證的方案中提出了一個(gè)更為實(shí)際的辦法:以三個(gè)月為一個(gè)週期,這期間成品油價(jià)格累計(jì)變化(上升或下降)到了8角錢,則相應(yīng)調(diào)整燃油附加,而如果沒到這個(gè)上線,則由政府、司機(jī)、企業(yè)來承擔(dān),不調(diào)燃油附加。
[責(zé)任編輯: 雍紫薇]
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