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小發(fā)導(dǎo)言:6月12日,由上海市人民政府和中國人民銀行、中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會共同主辦的“2016陸家嘴論壇”正式開幕。本次論壇主題為“全球經(jīng)濟(jì)增長的挑戰(zhàn)與金融變革”。“一行三會”的領(lǐng)導(dǎo)——保監(jiān)會主席項俊波、央行副行長張濤、銀監(jiān)會副主席郭利根、證監(jiān)會副主席姜洋出席本次論壇併發(fā)表演講,引發(fā)市場關(guān)注。保監(jiān)會主席項俊波未來保險業(yè)發(fā)展有四個著力點(diǎn)
項俊波表示,去年全國共實現(xiàn)保費(fèi)收入2.4萬億元,行業(yè)總資産達(dá)12.4萬億元,實現(xiàn)利潤2824億元,是國際金融危機(jī)以來的最好水準(zhǔn)。今年以來,保險業(yè)發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出加速的態(tài)勢,1-4月,全國實現(xiàn)保費(fèi)收入1.4萬億元,同比增長40%。
“可以説,保險業(yè)在服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面已經(jīng)具備一定的實力和基礎(chǔ)。”項俊波表示,接下來,保險業(yè)將以“四個著力”以總思路來服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。具體而言,“四個著力”即著力優(yōu)化保險供給、著力完善金融市場體系、著力補(bǔ)齊社會保障的短板、著力增強(qiáng)社會托底水準(zhǔn)。
一是著力優(yōu)化保險供給,讓人民群眾有更多的獲得感。順應(yīng)人民群眾老有所養(yǎng)的期待,推動個人稅收遞延型保險落地,推動傳統(tǒng)養(yǎng)老模式向醫(yī)養(yǎng)轉(zhuǎn)變。支援服務(wù)條件的保險機(jī)構(gòu)投入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和老齡産業(yè),推動保險養(yǎng)老社區(qū)的建設(shè),促進(jìn)老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險和長期福利保險的發(fā)展。順應(yīng)人民群眾病有所醫(yī)的期待,大力發(fā)展商業(yè)健康保險,樹立大健康的理念,推動保險業(yè)從單純的報銷向病前、病中、病後綜合性的健康保障管理方向發(fā)展。支援保險機(jī)構(gòu)參與金融服務(wù)業(yè)的産業(yè)鏈整合。順應(yīng)人民群眾消費(fèi)的升級,鼓勵高品質(zhì)的服務(wù)供給,發(fā)展高端醫(yī)療保險、家財保險、旅遊保險、教育保險等,助推人民群眾提升生活品質(zhì)。
二是著力完善金融市場體系,更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項俊波表示,將圍繞推動産業(yè)轉(zhuǎn)型升級的國家戰(zhàn)略,發(fā)揮保險資金長期投資的獨(dú)特優(yōu)勢,為一帶一路、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀發(fā)展提供資金支援。加快發(fā)展科技保險、重大技術(shù)裝備保險,以及信用保證保險,化解科技創(chuàng)新和産業(yè)升級的風(fēng)險,推進(jìn)融資模式和徵信機(jī)制創(chuàng)新,助推解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題。注重宏觀審慎與微觀審慎監(jiān)管相結(jié)合,推動形成公司治理、償付能力、市場行為監(jiān)管的合力,切實建立起風(fēng)險防範(fàn)化解的長效機(jī)制,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險的底線。
三是著力補(bǔ)齊社會保障的短板,把商業(yè)保險建成社會保障體制的重要支柱,成為政府改進(jìn)公共服務(wù)、加強(qiáng)社會管理的有效工具。在此基礎(chǔ)上,主要將在服務(wù)精準(zhǔn)、防災(zāi)減災(zāi)、社會治理三個方面有所作為。
四是著力增強(qiáng)社會托底水準(zhǔn),保險業(yè)將為改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,為促進(jìn)就業(yè)妥善安置下崗職工貢獻(xiàn)力量。項俊波表示,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,保險業(yè)還可以通過發(fā)展養(yǎng)老社區(qū)、健康産業(yè)以及長期複利等保險業(yè)務(wù)提供大量就業(yè)崗位。另一方面,通過擴(kuò)大企業(yè)年金、職業(yè)年金覆蓋面,開發(fā)有針對性的小額人身保險,可以為下崗職工生活、就業(yè)提供保障和支援。下一步,將發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,精準(zhǔn)發(fā)力,不斷地深化保險改革創(chuàng)新,推進(jìn)監(jiān)管現(xiàn)代化建設(shè),提升保險服務(wù)品質(zhì),持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的能力。
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