2016-06-03 09:05:57來源：光明網(wǎng)-經(jīng)濟頻道作者：責(zé)任編輯：張琳 　　作者：清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼、清華大學(xué)國情研究院助理研究員鄢一龍

　　中國正在從世界性現(xiàn)代化的落伍者、後來者、追趕者，轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新者、引領(lǐng)者。我們所碰到的基本問題始終是：中國要不要發(fā)展？發(fā)展的目的是什麼？如何實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)？實質(zhì)上就是發(fā)展理念、發(fā)展觀、發(fā)展路徑、發(fā)展方式的問題。

　　我們置身於一個偉大的國家，也正處於一個偉大的時代。我們需要了解中國奇跡背後的特殊經(jīng)濟社會背景和獨創(chuàng)性的中國發(fā)展道路。這包括：它是怎樣創(chuàng)造奇跡的？奇跡的根本動因是什麼？為什麼中國會不斷地創(chuàng)造奇跡？如果能夠回答這些問題，我們就可以稱得上了解了“中國特色”的“中國之路”。

　　中國之路的成功之道在於其把握普遍性和特殊性相結(jié)合的基礎(chǔ)上，更加強調(diào)獨特論。國家的發(fā)展道路既有普遍性，也有特殊性，除把握普遍性外，特殊性對於一個國家的成功更為重要。還在於其在把握對立統(tǒng)一的辯證關(guān)係的基礎(chǔ)上，更加注重“和合論”。事物的發(fā)展既具有陰陽對立、相互衝突的一面，我們可以不斷促進統(tǒng)一和結(jié)合，使兩者相互結(jié)合、相互依存，強調(diào)矛盾雙方的同一與融合。

　　和合思想始終從一個統(tǒng)一的整體出發(fā)，這一整體常常用“一”、“道”、“理”、“性”、“太極”、“太和”等概念來表徵，和合哲學(xué)是以矛盾雙方的融合解決矛盾的哲學(xué)，是“一生二”的整體性哲學(xué)。

　　“一陰一陽謂之道，繼之者善也，成之者性也。”我們把這一東方巨人的特點和內(nèi)在機制簡要的概括為：兩個大腦（黨中央國務(wù)院與科學(xué)界及智庫）、兩隻手（政府與市場）、兩條腿（國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟）、兩個積極性（中央與地方）。

　　第一，這個巨人既有自己的“大腦”，又有“外腦”。自改革開放以來，中國的決策機制發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，重大決策不斷民主化、科學(xué)化和制度化，避免了重大決策失誤，更及時糾正小的失誤。無論是我國科學(xué)技術(shù)界，還是哲學(xué)社會科學(xué)界，都已經(jīng)成為世界最大的研究人才隊伍和學(xué)科體系，還涌現(xiàn)了一大批智庫，這樣就形成了“東方巨人”的“兩個大腦”。顯然，一個擁有兩個大腦的巨人比只擁有一個大腦的巨人就更加聰明、更加智慧。

　　第二，這個巨人既有“看不見之手”，又有“看得見之手”。堅持政府之手與市場之手“兩手都要抓”，兩手並用形成合力，“兩手都要硬”，硬而不僵，“兩手都要活”，活而不亂，使中國經(jīng)濟始終保持著活力和創(chuàng)造力，保持著宏觀經(jīng)濟基本穩(wěn)定，無論出現(xiàn)什麼樣的內(nèi)外部挑戰(zhàn)或衝擊，都能夠做到“我自巋然不動”。

　　第三，這個巨人既有“左腿”，又有“右腿”。中國是一個多元、多樣、差異甚大、規(guī)模龐大的巨型國家與社會，傳統(tǒng)與現(xiàn)代並存，落後與先進並存。在改革開放以來的30多年，中國創(chuàng)造性地採取了 “兩條腿走路”的基本方針，集中表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)與非農(nóng)産業(yè)，工業(yè)化與資訊化，國有經(jīng)濟與非國有經(jīng)濟，大中型企業(yè)與小微型企業(yè)，內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)，正規(guī)經(jīng)濟與非正規(guī)經(jīng)濟，勞動密集型産業(yè)與技術(shù)密集型産業(yè)，沿海地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)，經(jīng)濟建設(shè)與社會建設(shè)，“引進來”與“走出去”等“兩條腿走路”的方針。這是東方巨人的“兩條腿走路”，遠比“一條腿走路”好得多，需要彼此共存，彼此協(xié)調(diào)，這也解釋了為什麼中國發(fā)展得快。

　　第四，這個巨人是靠“兩個積極性”治理國家和地方。發(fā)揮中央和地方兩個積極性，有效地解決全國利益與地方利益之間的矛盾衝突。明確中央與地方的職能分工，總體上形成中央決策、國家規(guī)劃、部門指導(dǎo)、省級政府負總責(zé)、地方級和縣市級政府實施的分工合作體系和激勵相容機制。可以發(fā)揮集中力量辦大事的社會主義優(yōu)越性，做到“一方有難，八方支援”；有可以發(fā)揮地方的創(chuàng)造性，中央要相信地方，依靠地方辦事，指支援地方創(chuàng)新，幫助地方糾錯，指導(dǎo)地方發(fā)展。

　　黨中央提出“五大發(fā)展”理念，標(biāo)誌著中國共産黨對於社會主義建設(shè)規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律、共産黨執(zhí)政規(guī)律及中國在世界上的地位和作用的認(rèn)識達到了新的高度，標(biāo)誌著馬克思主義同中國共産黨黨情和中國國情相結(jié)合達到了新的高度。以人民為中心，促進人的全面發(fā)展的執(zhí)政理念已經(jīng)成為中國共産黨的政治共識、政治綱領(lǐng)，成為指導(dǎo)全黨、全軍和全國發(fā)展的重要指導(dǎo)方針和重大戰(zhàn)略思想。

　　“五大發(fā)展”具有“問題導(dǎo)向”，同時還具有“目標(biāo)導(dǎo)向”，立足於解決當(dāng)前迫切的各種難題，還著眼于未來的發(fā)展目標(biāo)。創(chuàng)新發(fā)展體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與經(jīng)濟新動力，體現(xiàn)了黨中央對發(fā)展經(jīng)濟規(guī)律的把握。現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律表明，總體來説，在低收入階段基本上是初級要素驅(qū)動，如土地、資源、勞動力等；在中等收入階段基本上資本要素驅(qū)動，國內(nèi)儲蓄率、投資率以及投資規(guī)模至關(guān)重要；到較高收入階段基本上是技術(shù)要素驅(qū)動，這通常與大規(guī)模技術(shù)引進有關(guān)；而到了更高收入水準(zhǔn)階段則必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動。從總體上來看，中國先後經(jīng)歷要素驅(qū)動、資本驅(qū)動發(fā)展為主的階段，正在向以創(chuàng)新驅(qū)動為主的階段轉(zhuǎn)變。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”，實施創(chuàng)新驅(qū)動、構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展大戰(zhàn)略將成為“十三五”時期中國經(jīng)濟發(fā)展方式實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，是實現(xiàn)“六位一體”總體佈局下全面科學(xué)發(fā)展的基本保障，是保持中國長期中高速增長的巨大動力，也是實現(xiàn)2020年國內(nèi)生産總值和城鄉(xiāng)居民每人平均收入比2010年翻一番的重要保障。

　　協(xié)調(diào)發(fā)展體現(xiàn)了發(fā)展需要考慮全面性，避免“一條腿長、一條腿都短”的問題，體現(xiàn)了當(dāng)中要對於發(fā)展辯證規(guī)律的把握。隨著中國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”，過去一些蘊含在經(jīng)濟高速發(fā)展中的矛盾也逐漸凸顯。首先，原有的粗放型經(jīng)濟增長方式已無力支撐中國的進一步發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式勢在必行。其次，長期以來的貧富差距、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距等問題日益尖銳，社會矛盾不斷呈現(xiàn)，這些都對經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展産生了巨大影響。最後，社會生産落後、社會事業(yè)發(fā)展緩慢、政治體制改革之後等多重矛盾併發(fā)，解決單一主要矛盾已無法滿足人民生活和社會發(fā)展的需求。在新的發(fā)展階段，發(fā)展的繼續(xù)推進需要以矛盾的解決為前提，矛盾的有效緩和、重大利益關(guān)係的有序梳理將提高發(fā)展品質(zhì)，為發(fā)展注入新的動力。

　　綠色發(fā)展體現(xiàn)了人類與大自然和諧共生，體現(xiàn)了黨中央對於發(fā)展自然規(guī)律的把握。開放發(fā)展體現(xiàn)了不斷積極融入全球，同時主動塑造公正的、互利共贏的全球化，體現(xiàn)了黨中央對於世界發(fā)展規(guī)律的把握。這充分體現(xiàn)了中國共産黨放眼世界的戰(zhàn)略眼光，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的謀劃能力。習(xí)近平同志曾指出，“改革開放只有進行時沒有完成時”。中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展需要中國，中國的發(fā)展將為世界做出更多、更大的貢獻。“十三五”時期，中國的全球角色將更加開放、更加積極、更具建設(shè)性，中國將承擔(dān)更多責(zé)任，這將給世界發(fā)展創(chuàng)造巨大的機遇。

　　作為世界進出口貿(mào)易第一大國、進口貿(mào)易第二大國，“十三五”時期，中國將繼續(xù)為世界提供一個巨大的市場。其次，隨著中國加快推進“一帶一路”建設(shè)，沿線國家互聯(lián)互通，將進一步構(gòu)建全面開放、共贏發(fā)展的新型國際合作模式，中國也將可以充分利用國際市場的各種有利因素，拉動國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展。隨著中國在國際上發(fā)揮越來越重要的作用，中國將在全球治理中扮演更加積極的角色，承擔(dān)更多的責(zé)任和義務(wù)，也將更加主動地推動國際秩序的建立和維護。

　　總之，中國之路就是中國社會發(fā)生天翻地覆的巨變之路，是世界上人口最多、經(jīng)濟最落後的欠發(fā)達國家實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、資訊化和現(xiàn)代化的發(fā)展轉(zhuǎn)型之路，是世界極少數(shù)社會主義國家繼續(xù)探索和實踐社會主義建設(shè)和革命（包括改革）的創(chuàng)新之路，是由十幾億人民組成和共同推動的中華民族偉大復(fù)興之路，也是中國迅速崛起走向世界強國的和平發(fā)展之路，其政治影響和社會意義在人類發(fā)展史上都是十分罕見的。我們有我們的制度自信、道路自信和發(fā)展理念自信。在新的發(fā)展時期，在新的發(fā)展理念的指導(dǎo)下，中國的發(fā)展仍將不斷呈現(xiàn)出纍纍碩果，為全體人民所共用，為實現(xiàn)人的全面發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。