《中國經(jīng)濟週刊》特約評論員 葛豐
國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示,4月份二線城市房地産市場“接力”一線城市領(lǐng)跑全國,其土地成交均價環(huán)比漲幅高達(dá)53%,同比漲幅更是高達(dá)180%。
為避免可能出現(xiàn)的“失控”狀況,二線城市新一波樓市調(diào)控已在所難免。不過歷史經(jīng)驗已再三表明,行政式調(diào)控通常只能對房地産市場短期走勢形成壓制,中、長期內(nèi)這類調(diào)控逐漸失效已近乎常態(tài)。譬如眼下就有一個現(xiàn)成的例子:本輪反彈最先迎來緊縮性調(diào)控的一線樓市,其在3月底、4月初政策收緊後確實迅速被“凍結(jié)”,成交量短短一週內(nèi)即環(huán)比下降三成以上,但是與此同時,通常被認(rèn)為更能反映房價未來走勢的土地價格仍一路狂飆,“麵粉”價格顯著高於“麵包”價格,已經(jīng)是一線城市房地産市場默認(rèn)的行規(guī)。
所以説要形成房地産調(diào)控長效機制,還是要先搞清楚調(diào)控所針對的房地産價格泡沫究竟為什麼按下葫蘆浮起瓢?如果這個問題不解決,無論怎麼樣的調(diào)控最終都只能是週而復(fù)始地原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。
市場化條件下決定房地産價格中、長期走勢的支配性因素是且只能是供需關(guān)係,而這種供需關(guān)係的上游變數(shù)歸根結(jié)底無非有兩項,即決定需求的貨幣供應(yīng)量與決定供給的土地供應(yīng)量。近期一、二線城市房地産價格依次出現(xiàn)快速上漲,其實就是貨幣寬鬆背景下,各類城市土地稀缺性依次被凸顯並重新定價的過程。
上述邏輯決定了樓市調(diào)控必須要從貨幣供應(yīng)與土地供應(yīng)兩方面入手。不過鋻於目前我國房地産市場已整體面臨“去庫存”壓力,進(jìn)一步加大土地供應(yīng)的政策空間實則已非常有限,因此相比之下,貨幣調(diào)控顯然更應(yīng)該成為樓市調(diào)控最主要的抓手。
貨幣調(diào)控的必要性經(jīng)得起事實驗證。回溯最近兩次房地産市場V形反轉(zhuǎn)的情況,驚人的相似處即在於兩次反轉(zhuǎn)都是在貨幣供應(yīng)大幅放寬後接踵而至,其中2009年那次當(dāng)年人民幣新增貸款驟然從前一年的4.91萬億元激增95.7%,達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的9.59萬億元;這一次人民幣新增貸款在截至今年3月末前的一年內(nèi),規(guī)模更是高達(dá)12.71萬億元。
在貨幣投放力度大致相當(dāng)?shù)那闆r下,這一輪房地産市場反轉(zhuǎn)行情受資金推動的因素更明顯,因為伴隨貨幣投放力度加大,2009年GDP增速自一季度(6.1%)見底後迅速反轉(zhuǎn),二季度增速即回升至7.9%並在四季度重新達(dá)到兩位數(shù)(10.7%);反觀這一年來中國經(jīng)濟整體走勢則基本仍在築底過程中,除房地産外的其他行業(yè)投資意願並無明顯反彈,結(jié)果就是,這次房地産部門獲得的新增貸款份額要比2009年時高出明顯一大截。
某種程度上,這就是為什麼“權(quán)威人士”要提醒“恢復(fù)房地産市場正常運作,去掉一些不合時宜的行政手段是必要的,但假如搞大力度刺激,必然製造泡沫,這個教訓(xùn)必須汲取”。而基於這一認(rèn)識,相信下一步的調(diào)控基調(diào)當(dāng)能如其強調(diào)的那樣,轉(zhuǎn)而體現(xiàn)出“穩(wěn)健的貨幣政策就要真正穩(wěn)健”。
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2016年第21期《中國經(jīng)濟週刊》封面中國經(jīng)濟週刊-經(jīng)濟網(wǎng)版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時須註明來源,違者將被追究法律責(zé)任。
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