主持人杜雨萌：據(jù)發(fā)改委5月4日公佈的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度全國固定資産投資投規(guī)模比增長10.7%，但民間投資增速和民間投資佔比均有所回落。一季度民間投資增速出現(xiàn)回落的原因是什麼？如何解決？2014年以來促進民間投資政策的落實情況如何？本報記者分別撰文進行一一解讀。

　　專家建議，應(yīng)進一步放寬市場準入和打造相對公平的投資環(huán)境，籍以促進民間投資回穩(wěn)向好。

　　“民間投資基本上都集中在製造業(yè)，而當(dāng)前的製造業(yè)不但面臨著嚴峻下滑態(tài)勢，而且去産能去庫存壓力較大，民間資本能夠投資的領(lǐng)域不多，再加上中國龐大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與民間投資的關(guān)係不大，這些因素是導(dǎo)致一季度民間投資增速有所回落的重要原因。”經(jīng)濟學(xué)家宋清輝在接受《證券日報》記者採訪時表示，國家應(yīng)進一步放寬市場準入和打造相對公平的投資環(huán)境，籍以促進民間投資回穩(wěn)向好。

　　5月4日，國家發(fā)改委公佈2016年一季度全國固定資産投資數(shù)據(jù)顯示，2016年一季度，全國固定資産投資規(guī)模同比增長10.7%，增速比1月份-2月份提高0.5個百分點，比2015年全年提高0.7個百分點。3月份當(dāng)月增長11.2%，比1月份-2份月提高1個百分點，比2015年12月份提高2.8個百分點，固定資産投資增速在1月份-2月份止跌回升的基礎(chǔ)上進一步回升。

　　但值得注意的是，民間投資增速和民間投資佔比均有所回落。數(shù)據(jù)顯示，一季度，民間投資53197億元，同比增長5.7%，比上年同期回落多達7.9個百分點，比1月份-2月份降低1.2個百分點，比2015年全年增速降低了4.4個百分點。此外，一季度，民間投資佔全國固定資産投資比重為62.0%，比2015年同期降低3.0個百分點，比2015年全年降低2.2個百分點。

　　同一日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定對促進民間投資政策落實情況開展專項督查，著力擴大民間投資。會議指出，民間投資是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)的重要支撐力量。當(dāng)前民間投資增速有所回落，必須採取有力措施，促進民間投資回穩(wěn)向好。

　　對此，原浙江省發(fā)展和改革研究所所長卓勇良撰文指出，全國民間投資增速在總量上出現(xiàn)如此大幅回落，確有信心問題，但也並非完全是信心問題。其中一個重要因素，是與民企長期難以進入一些領(lǐng)域，以及一些領(lǐng)域國企獨大有關(guān)。這可從消費品行業(yè)投資增速全面高於全國平均水準得到證實。

　　卓勇良指出，中國的固定資産投資增長，一定得加快回到以民間投資增長為主體的軌道上來，經(jīng)濟回升才是穩(wěn)固和具有堅實基礎(chǔ)的。

　　“當(dāng)前，民間投資佔社會總投資比重已超過60%，只有民間投資真正穩(wěn)定了，全社會投資才能實現(xiàn)穩(wěn)定增長。”一位業(yè)內(nèi)資深人士表示，需要指出的是，在去産能、去庫存、去杠桿的過程中，傳統(tǒng)産業(yè)的投資空間將會進一步壓縮，包括民間投資在內(nèi)的社會總投資增速有可能會繼續(xù)放緩。但是，正如一枚硬幣的正反面，如果能在這個關(guān)鍵節(jié)點上進一步打開投資空間，讓民間投資能夠進入更多的投資領(lǐng)域，短期內(nèi)可以給穩(wěn)增長提供強力支撐，長遠看也將為中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級注入新活力。

　　中國投資協(xié)會會長張漢亞對此也表示贊同。他指出，要促進民間投資回穩(wěn)向好，必須打消企業(yè)家的顧慮，在法律、政策等多方面給予保障。（記者 侯捷寧）