3月23日中午，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在三亞同泰國(guó)總理巴育、柬埔寨首相洪森、寮國(guó)總理通邢、緬甸副總統(tǒng)賽茂康、越南副總理范平明共同參觀瀾滄江—湄公河國(guó)家合作展。中新社記者 劉震 攝

　　中新社北京3月24日電 (記者 石巖)“水可以成為和平的樂(lè)器，彈奏出和諧的樂(lè)章。中國(guó)已經(jīng)決定彈奏這一樂(lè)章。”正如印度智庫(kù)戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)集團(tuán)主席森迪普·瓦斯樂(lè)卡所説，瀾滄江—湄公河合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議23日的召開(kāi)，標(biāo)誌著中國(guó)周邊外交一塊新試驗(yàn)田的建立，有望補(bǔ)上該區(qū)域合作的一塊短板。

　　上述會(huì)議由國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在海南三亞國(guó)際會(huì)議中心主持召開(kāi)，泰國(guó)總理巴育、柬埔寨首相洪森、寮國(guó)總理通邢、緬甸副總統(tǒng)賽茂康和越南副總理范平明出席。李克強(qiáng)指出，創(chuàng)建瀾湄合作機(jī)制可謂水到渠成，有利於激發(fā)各國(guó)的內(nèi)在發(fā)展?jié)摿Γ矊閬喼薨l(fā)展注入新的活力。

　　“目前，圍繞該區(qū)域合作機(jī)制很多，但真正能發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用的並不多。”接受中新社記者採(cǎi)訪時(shí)，廈門大學(xué)東南亞研究中心主任王勤坦言。

　　由於地理位置重要，近年來(lái)，湄公河流域日益成為美、日、歐等國(guó)家和地區(qū)競(jìng)相爭(zhēng)取的對(duì)象。美國(guó)設(shè)立了“湄公河下游倡議”計(jì)劃，日本借助亞洲開(kāi)發(fā)銀行在本地區(qū)設(shè)立了“大湄公河次區(qū)域合作計(jì)劃”，湄公河委員會(huì)則是在多個(gè)歐洲國(guó)家及國(guó)際組織的援助下成立的。

　　但湄公河委員會(huì)發(fā)言人密斯指出，相較于環(huán)保、人文等問(wèn)題，該地區(qū)最為關(guān)鍵的還是發(fā)展問(wèn)題，如果這一問(wèn)題難以解決，那麼所有的機(jī)制都會(huì)出現(xiàn)“水土不服”。

　　由於歷史原因，湄公河次區(qū)域發(fā)展起步較晚，經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)落後於周邊其他國(guó)家和地區(qū)，每人平均國(guó)內(nèi)生産總值只有2800多美元，工業(yè)化、資訊化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水準(zhǔn)較為滯後。

　　有鋻於此，李克強(qiáng)23日指出，新建立的瀾湄合作要堅(jiān)持發(fā)展為先。要把發(fā)展作為貫穿瀾湄合作始終的優(yōu)先目標(biāo)，把經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性轉(zhuǎn)化為發(fā)展互助力。

　　也正是為此，自中方于2014年11月提出倡議以來(lái)，瀾湄合作展現(xiàn)出了多邊合作中並不常見(jiàn)的高效率。從提出倡議，到籌建規(guī)劃，再到啟動(dòng)合作，僅用了一年多時(shí)間。這背後，是各方對(duì)於發(fā)展這一要?jiǎng)?wù)的高度重視與緊迫感。

　　“立足於中國(guó)自身，加強(qiáng)該區(qū)域的合作是‘一帶一路’建設(shè)的重要方面。”原廣西社科院東南亞研究所副主任韋朝暉對(duì)中新社記者指出。她認(rèn)為，該區(qū)域在交通、水電、能源、金融及産能合作等領(lǐng)域具有很大潛力，相關(guān)經(jīng)濟(jì)合作前景“不言而喻”。而大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等既有合作機(jī)制的存在，也為瀾湄合作機(jī)制奠定了比較好的基礎(chǔ)。

　　在王勤看來(lái)，由於該區(qū)域有諸多特殊因素，“一帶一路”戰(zhàn)略及既有中國(guó)—東盟合作框架並不能完全覆蓋，新機(jī)制的建立，可以“更接地氣”、更有針對(duì)性地解決相關(guān)問(wèn)題。

　　李克強(qiáng)指出，瀾湄合作機(jī)制是對(duì)中國(guó)—東盟合作框架的有益補(bǔ)充，有利於助力構(gòu)建中國(guó)—東盟全方位合作升級(jí)版。

　　根據(jù)規(guī)劃，瀾湄合作將以政治安全、經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)人文為三大合作支柱，以互聯(lián)互通、産能、跨境經(jīng)濟(jì)、水資源、農(nóng)業(yè)和減貧為五個(gè)優(yōu)先方向。

　　“可以説，這一合作機(jī)制的設(shè)計(jì)和地位很明確，表明新機(jī)制會(huì)更務(wù)實(shí)，未來(lái)推出的舉措也會(huì)更實(shí)在、更具體。”王勤説。(完)