新華社北京3月24日電 題:連結(jié):行郵稅調(diào)整如何影響“海購”?
新華社記者何雨欣、鬱瓊源
行郵稅,一個看似有些陌生的名詞。根據(jù)24日公佈的最新政策,我國將對行郵稅政策進(jìn)行調(diào)整,這勢必將影響正發(fā)展迅猛的“海購”熱潮以及“海購”一族的消費。
行郵稅並不是一個稅種,是對進(jìn)境物品關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅三稅合併,統(tǒng)一徵收的進(jìn)口稅。
新中國成立後,我國對進(jìn)口商品不區(qū)分物品和貨物,均按照進(jìn)出口稅則徵稅。上世紀(jì)六十年代,為照顧僑眷、簡化進(jìn)口手續(xù),開始對個人攜帶進(jìn)境的行李和郵遞物品徵收行郵稅。傳統(tǒng)意義上的郵遞物品主要是文件票據(jù)、旅客分離行李、親友饋贈物品等,其“非貿(mào)易”屬性較為明顯。
本次政策調(diào)整前,行郵稅共設(shè)為4檔稅率,分別為10%、20%、30%和50%。據(jù)測算,行郵稅稅率普遍低於同類進(jìn)口貨物綜合稅率。此外,行郵稅還享有一定的免稅額,即對貨值在5000元人民幣以下的隨身行李、稅額在50元人民幣以下的郵遞物品予以免征。
具體操作中,目前的海外購物主要是母嬰産品、食品、保健品、化粧品等個人生活消費品,價值較低,大量包裹不用交稅就進(jìn)境。
本次調(diào)整後,行郵稅稅率分別為15%、30%和60%。其中,10%主要為最惠國稅率為零的商品,60%主要為徵收消費稅的高檔消費品,其他商品歸入30%。
本次行郵稅調(diào)整主要是提高稅率,將稅率水準(zhǔn)與“貿(mào)易”屬性的貨物進(jìn)口綜合稅率水準(zhǔn)保持大體一致。這次出臺包括行郵稅在內(nèi)的“所有”稅收政策後,居民海外購物消費以及跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口總體稅負(fù)客觀會上升,不同的商品實際稅負(fù)有升有降。
根據(jù)一些機構(gòu)的測算,經(jīng)過這次稅收調(diào)整,母嬰、食品、保健品類稅負(fù)會有所增加,化粧品、電器類根據(jù)價格不同,稅負(fù)有升有降。
天貓國際總經(jīng)理劉鵬介紹,“這次調(diào)整,對跨境電商平臺經(jīng)營商品的品類豐富度拉開是利好。”
比如,原來一些電商更集中做價值較低的商品,這些商品在這次調(diào)整中稅負(fù)上升較多,今後可能會選擇更多檔次的商品經(jīng)營,這對消費者是好事。
然而,很多消費者也坦言,選擇海外購物與跨境電子商務(wù)的主要原因是相對於一些國內(nèi)商品,國外的很多商品更加物美價廉,稅負(fù)的提高意味著商品價格將會有所上漲。
上海財經(jīng)大學(xué)教授胡怡建説,國內(nèi)商品和國外商品存在價格差,稅的確是一個重要原因,但主要原因是稅制結(jié)構(gòu)的差異性。舉例來看,同樣的商品在美國和國內(nèi)銷售,美國按銷售價格約5%到7%徵收銷售稅,國內(nèi)按銷售價格17%徵收增值稅。這是因為,美國主體稅種是個人所得稅,而國內(nèi)是增值稅等流轉(zhuǎn)稅,流通中的商品價格中含的稅更多。
“這次是從稅負(fù)公平的角度調(diào)整行郵稅,從長遠(yuǎn)來看,還是要加快稅制改革的步伐,把商品中的流轉(zhuǎn)稅降下來,提高所得稅的比重,將徵稅重點放在高收入所得者身上。”胡怡建建議。
“我國‘海購’盛行,很大原因是稅製造成的,要加快稅制轉(zhuǎn)型,讓稅收真正發(fā)揮出調(diào)節(jié)收入、促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展的功能,推動我們的産品、企業(yè)更加具有國際競爭力。”中國財稅法學(xué)研究會副會長施正文認(rèn)為。
據(jù)介紹,在此次稅收政策調(diào)整中,現(xiàn)行入境行李物品5000元免稅值沒有改變,國家同步出臺了跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策,通過這個渠道購買的商品,高效、便捷、安全性會有提高,稅率上也會有一定優(yōu)惠。
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