圖片來源：國家統(tǒng)計局網(wǎng)站

　　中新網(wǎng)3月7日電 據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站消息，國家統(tǒng)計局在其網(wǎng)站發(fā)佈2015年世界經(jīng)濟回顧及2016年展望的文章，文章指出，2016年，世界經(jīng)濟運作中的不利因素和不確定性因素增多，繼續(xù)低速運作的可能性較大，政策措施的有效性下降，新的增長動能尚未確立，仍會維持“低利率、低通脹、低增長、高負債”的“三低一高”態(tài)勢，復(fù)蘇將依然疲弱乏力。

　　文章指出，2015年世界經(jīng)濟運作的主要特點：第一，世界經(jīng)濟增速低緩。GDP增長略低於上年。據(jù)共識公司2月份預(yù)測，2015年世界經(jīng)濟將增長2.5%，增速比上年放緩0.3個百分點；工業(yè)生産低迷。2015年全年，發(fā)展中國家工業(yè)生産同比增長3.9%，比上年放緩1.3個百分點。前11個月，世界、發(fā)達國家工業(yè)生産同比分別增長2.3%和1.1%，比上年同期放緩1.1和1.0個百分點。從逐月走勢看，世界、發(fā)達國家工業(yè)生産同比增速分別從1月份的最高點3.2%和1.7%波動下滑到11月份的最低點1.2%和0.1%；發(fā)展中國家則從1月份的最高點4.1%波動下滑至12月份的3.6%(最低點為9月份的3.2%)。

　　第二，美國和歐元區(qū)個人消費增長加快。2015年，美國個人消費支出增長3.1%，比上年加快0.4個百分點；歐元區(qū)個人消費支出增速加快，從一季度的1.6%加快至三季度的1.7%；2015年，日本民間最終消費支出下降1.2%，降幅比上年擴大0.3個百分點。

　　第三，世界貿(mào)易進一步放緩。國際貨幣基金組織2016年1月份預(yù)測，2015年世界貿(mào)易量增長2.6%，比上年回落0.8個百分點。波羅的海幹散貨運指數(shù)波動走低。2015年，波羅的海幹散貨運指數(shù)從年初的771點一度回升至8月5日的1222點(年中最高點)，隨後持續(xù)回落並屢創(chuàng)新低，2016年1月6日，該指數(shù)降至467點。

　　第四，全球CPI漲幅回落、大宗商品價格大幅下跌。2015年，世界、發(fā)達國家和發(fā)展中國家CPI同比分別上漲2.0%、1.0%和4.3%，比上年回落0.5、0.7和0.2個百分點。國際市場大宗商品價格大幅下跌。2015年，能源價格比2014年暴跌45.1%，非能源價格比2014年下跌15.1%，均連續(xù)4年下跌。其中，農(nóng)産品價格下跌13%，原材料下跌9.4%，肥料下跌5.1%，金屬和礦産下跌21.1%。2015年12月18日，紐約期貨市場輕質(zhì)原油價格為34.73美元/桶，創(chuàng)2009年2月18日以來最低水準。

　　第五，三大經(jīng)濟體就業(yè)形勢均有所改善。2015年，美國、日本、歐元區(qū)失業(yè)率分別為5.3%、3.4%和10.9%，較上年降低0.9、0.2和0.7個百分點。分月看，年內(nèi)三大經(jīng)濟體失業(yè)率基本延續(xù)持續(xù)走低態(tài)勢。

　　第六，國際金融市場大幅動蕩。一是主要經(jīng)濟體貨幣政策繼續(xù)分化。2015年，25個國家58次實施了降息措施或施行寬鬆貨幣政策，另有10個發(fā)展中經(jīng)濟體升息，合計升息了22次。2016年頭兩個月日本和印尼采取了進一步的貨幣寬鬆政策，丹麥、秘魯、南非和墨西哥則出臺了升息政策。總體來看，發(fā)展中經(jīng)濟體貨幣投放量增加，全球流動性總體寬鬆，但各國實體經(jīng)濟並未受惠。二是其他主要貨幣對美元明顯貶值。2015年，38個國家和地區(qū)本幣兌美元貶值超過6%。其中，哈薩克、阿根廷、烏克蘭、巴西和馬拉維幅度超過30%；亞塞拜然、奈米比亞、哥倫比亞、俄羅斯、摩爾多瓦、土耳其和巴拉圭超過20%。三是世界股指動蕩加劇。2015年，世界股指上下波動幅度加大，全年跌幅超過4.2%。下半年震蕩進一步加劇，5月末到9月下旬最大跌幅達到15.5%。2016年美國道瓊斯工業(yè)指數(shù)在短短兩個月內(nèi)最高下跌振幅達到11%，截止2月26日今年累計下跌了4.5%。四是發(fā)展中國家資本凈流入持續(xù)減少。截至2015年第二季度，發(fā)展中國家資本凈流入持續(xù)5個季度減少，2015年下半年則為凈流出。2015年第三季度，國際投資者從發(fā)展中國家股市和債市撤資520億美元，創(chuàng)歷史紀錄。

　　談及對2016年世界經(jīng)濟運作的初步判斷，文章指出，2016年，世界經(jīng)濟仍將處於國際金融危機後的修復(fù)期，政策措施的有效性下降，新的增長動能尚未確立，仍會維持“低利率、低通脹、低增長、高負債”的“三低一高”態(tài)勢，復(fù)蘇將依然疲弱乏力。

　　首先，世界經(jīng)濟面臨的不利因素較多。一是流動性充沛已造成一定的泡沫，但2016年多數(shù)國家仍傾向於寬鬆貨幣政策。二是美國加息帶來的不確定性。美聯(lián)儲與其他主要經(jīng)濟體中央銀行的貨幣政策分化加劇可能會進一步推高美元，其他經(jīng)濟體貨幣將被動貶值，加大市場匯率風(fēng)險。新興經(jīng)濟體國際資本異常流動將加劇，據(jù)國際金融協(xié)會預(yù)計， 2015年主要新興經(jīng)濟體將面臨27年來的首次資本凈流出，總金額將超過5000億美元，2016年還將面臨3000多億美元資本凈流出。美元走強也必然令國際油價等大宗商品價格繼續(xù)承壓。三是曾經(jīng)作為世界經(jīng)濟復(fù)蘇主要推動力量的新興市場經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長可能進一步放緩。

　　其次，2016年世界經(jīng)濟初步預(yù)測。據(jù)世界銀行2016年1月6日最新預(yù)測，按匯率法GDP加權(quán)，2015年世界經(jīng)濟將增長2.4%，2016年將增長2.9%，均比6月份預(yù)測值下調(diào)0.4個百分點。

　　至於外部環(huán)境對中國經(jīng)濟的影響及政策建議，文章認為，第一，需求疲弱將制約中國經(jīng)濟增長。一是全球貿(mào)易增長低緩，進而影響我國對外貿(mào)易的穩(wěn)定增長；二是隨著發(fā)達國家再工業(yè)化以及部分發(fā)展中國家加速融入世界經(jīng)濟，加上我國生産成本上升和環(huán)境、資源制約加強，我國出口面臨發(fā)達國家下壓和發(fā)展中國家上擠的雙重壓力；三是國際大宗商品價格將持續(xù)保持低位，如果持續(xù)下跌，將使我國進口量較大的能源、資源産品呈量增價跌態(tài)勢，雖然有利於降低進口成本，但同時也會拉低我國進口的總體增速。可採取如下措施應(yīng)對需求疲弱的衝擊：一是積極推進“一帶一路”戰(zhàn)略，有助於擴大外需，並有利於化解國內(nèi)産能過剩問題。二是在世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的背景下，我國應(yīng)著力擴大內(nèi)需，例如實施積極的財政政策，減稅以降低中低收入階層和小微企業(yè)負擔(dān)；積極推進“供給側(cè)改革”，努力解決供需錯配問題，即低端産品供給過剩、中高端産品供給不足。

　　第二，貿(mào)易、新技術(shù)競爭倒逼中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。一是愈發(fā)激烈的國際貿(mào)易之爭對我國貿(mào)易領(lǐng)域既是挑戰(zhàn)也是機遇。一方面，傳統(tǒng)的貿(mào)易理念適用空間會縮小，在新的貿(mào)易規(guī)則、産業(yè)行業(yè)標準及技術(shù)、品質(zhì)、環(huán)保等方面會造成很多困難，也會使我國貿(mào)易在外部需求疲弱的影響下雪上加霜。另一方面，我國可利用外部壓力倒逼國內(nèi)加速調(diào)整産業(yè)、産品結(jié)構(gòu)，在技術(shù)上創(chuàng)新、在工藝上提高、在環(huán)保效能上加強，對我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級是難得的機遇。

　　二是新技術(shù)的競爭將成為經(jīng)濟增長的突破點。全球新一輪科技革命正在興起，科技創(chuàng)新正加速推進，並廣泛滲透到人類社會的各個方面，成為重塑世界格局、引領(lǐng)經(jīng)濟增長的主導(dǎo)力量。我國如能在這波競爭中佔據(jù)一席之地，在航太、核能、高鐵及網(wǎng)際網(wǎng)路+等領(lǐng)域發(fā)揮優(yōu)勢並佔領(lǐng)國際市場，將對國內(nèi)社會經(jīng)濟和科學(xué)研究發(fā)展産生巨大的推動作用。面對來自TPP和TTIP的戰(zhàn)略擠壓，未來需擴大與主要貿(mào)易夥伴簽訂雙邊或多邊自由貿(mào)易協(xié)定，並與“一帶一路”戰(zhàn)略密切結(jié)合。

　　第三，國際金融市場動蕩將波及我國金融市場穩(wěn)定。未來，中國經(jīng)濟與貨幣的國際地位有望進一步提升，國內(nèi)與國際金融之間的相互作用和影響進一步加大。但在這一背景下，國際金融市場動蕩也將影響我國金融市場穩(wěn)定。首先，美聯(lián)儲加息、人民幣被納入SDR(特別提款權(quán))等，都會導(dǎo)致人民幣匯率波動擴大；其次，我國跨境資本的流動性在日益提高，對我國國際收支的影響會越來越大，波動性也將加劇；再次，面對新形勢，我國宏觀政策必須在匯率穩(wěn)定、貨幣政策調(diào)控和資本國際流動之間艱難地尋求平衡。

　　針對全球金融市場動蕩增大的風(fēng)險，我國可採取如下措施：一是密切監(jiān)測國際資本流動，關(guān)注美聯(lián)儲貨幣政策動向，做好各種應(yīng)對預(yù)案；二是考慮到金融市場衝擊具有多邊性甚至全球性，我國可聯(lián)合其他國家做好防範金融衝擊的準備，例如加強國際金融監(jiān)管合作，實施雙邊或多邊貨幣互換以應(yīng)對短期流動性和償債風(fēng)險；三是必要時可考慮採取限制國際資本流動的措施，比如徵收托賓稅限制外匯投機交易等。

　　第四，地緣政治局勢緊張將影響我國經(jīng)濟增長。地緣政治動蕩加劇將會為我國經(jīng)濟增長帶來下行壓力。全球熱點主要集中在中東及周邊地區(qū)，這是我國重要能源供應(yīng)地，也涵蓋我國“一帶一路”沿線地區(qū)；正在升溫的朝鮮核問題是另一潛在熱點問題。在目前世界經(jīng)濟增長動力不足的情況下，一旦戰(zhàn)事爆發(fā)，緊張情緒激化，消費者信心和投資者信心必將大受打擊。