廣州開發(fā)區(qū)——崛起的國際化生態(tài)型創(chuàng)新城區(qū)。 　　資料圖片

　　一套一尺見方的自動(dòng)生産線模型，擺在廣州明珞汽車裝備有限公司一樓的測(cè)試車間裏，面前的牌子上寫著“旋轉(zhuǎn)式汽車總拼系統(tǒng)”；這套系統(tǒng)的真實(shí)版，就安裝在十幾公里外的廣汽生産車間裏，幾十部智慧機(jī)器人運(yùn)轉(zhuǎn)自如。“光這一套系統(tǒng)，就整合了上百項(xiàng)專利，可同時(shí)裝配8個(gè)車型。”公司副總裁龍璞不經(jīng)意的一句話，令人暗自驚嘆。

　　如同人們從明珞所見，以寶潔、安利等跨國500強(qiáng)知名的廣州開發(fā)區(qū)，正在走一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的轉(zhuǎn)型之路，從建設(shè)重大平臺(tái)、引進(jìn)高端項(xiàng)目、集聚創(chuàng)新資源、完善政策體系等方面著手，推動(dòng)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從外向型經(jīng)濟(jì)為主向內(nèi)外源經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，從産業(yè)園區(qū)向科技創(chuàng)新園區(qū)轉(zhuǎn)變。

　　回望“十二五”，這條路走對(duì)了。在區(qū)域內(nèi)不少外資跨國企業(yè)投資緊縮、效益銳減的同時(shí)，一大批內(nèi)源性、創(chuàng)新性企業(yè)昂揚(yáng)生長，以年均幾十個(gè)百分點(diǎn)的勢(shì)頭迅速壯大；更多初創(chuàng)期中小科技企業(yè)聚整合華南地區(qū)最大的孵化器集群，在潛心科研中憧憬破繭化蝶的未來。靠著佔(zhàn)廣州市1/4的高新技術(shù)企業(yè)和一半以上的國家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)，靠著500多家研發(fā)機(jī)構(gòu)和90多個(gè)國家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，靠著聚集在此的16個(gè)廣東省創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)，廣州開發(fā)區(qū)2015年地區(qū)生産總值同比增長9.6%，明顯高於廣東省、廣州市平均水準(zhǔn)；其中高新技術(shù)産品産值貢獻(xiàn)了51%的工業(yè)總産值，有效彌補(bǔ)近幾年加工貿(mào)易産值下降的缺口。

　　展望“十三五”，在廣州市建設(shè)“國際科技創(chuàng)新樞紐”的目標(biāo)下，廣州開發(fā)區(qū)被賦予建設(shè)樞紐“主引擎”的重任。新年伊始，廣州市委常委、廣州開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任、黃埔區(qū)委書記陳志英在開發(fā)區(qū)2016年工作會(huì)議上擲地有聲：“繼續(xù)圍繞建設(shè)國際化生態(tài)型創(chuàng)新城區(qū)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，打造廣州國際科技創(chuàng)新樞紐主引擎和一江兩岸三帶核心節(jié)點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)‘十三五’良好開局。”目前，廣州開發(fā)區(qū)已成功獲批國家自主創(chuàng)新示範(fàn)區(qū)、國家智慧財(cái)産權(quán)示範(fàn)園區(qū)，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的道路上，廣大幹部群眾的步伐更加穩(wěn)重、堅(jiān)定。

　　內(nèi)生孵化：育苗造林形成創(chuàng)新企業(yè)集群

　　2月下旬，冒著細(xì)細(xì)密密的冬雨，記者第二次來到禾信分析儀器有限公司，與七八年前初次到訪不同的是，他們辦公的場(chǎng)所已經(jīng)從開發(fā)區(qū)創(chuàng)新基地(孵化器)搬進(jìn)了加速器大樓，場(chǎng)地從原先的600平方米增加到如今的6000平方米，還有就是，總經(jīng)理周振的頭髮也從烏黑變成了花白相間。

　　10多年的辛苦收穫頗豐，從2004年海歸博士周振回國創(chuàng)立公司至今，禾信已成為國內(nèi)唯一一家專門從事質(zhì)譜技術(shù)高端分析儀器研發(fā)和生産的企業(yè)，包括線上單顆粒氣溶膠質(zhì)譜儀、PM2.5線上源解析質(zhì)譜監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等四大具有完全自主智慧財(cái)産權(quán)的拳頭産品，在環(huán)保監(jiān)測(cè)、進(jìn)出口檢疫檢驗(yàn)等領(lǐng)域具有極大的應(yīng)用空間。

　　用質(zhì)譜技術(shù)測(cè)定物質(zhì)成分，這在國際上是非常前沿的技術(shù)，時(shí)至今日，世界質(zhì)譜研究領(lǐng)域已産生了6位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，但從技術(shù)到方法，再到可操作的工具，無疑需要攻克更多的難題。“我們花了8年時(shí)間把這個(gè)儀器研發(fā)出來，由於在國內(nèi)是獨(dú)一份，之後就是高速的增長。”周振説，近年來，禾信的營業(yè)額基本每年都要翻一番，去年全年銷售30臺(tái)高端質(zhì)譜儀，銷售收入達(dá)到了1億元出頭。

　　通過建設(shè)孵化器，促進(jìn)內(nèi)生孵化，打造創(chuàng)新集群，是禾信這類科技型企業(yè)落地成長的關(guān)鍵所在。作為開發(fā)區(qū)科技企業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，廣州火炬中心主任湯恩介紹，從上世紀(jì)90年代建設(shè)第一個(gè)科技企業(yè)孵化器以來，開發(fā)區(qū)堅(jiān)持“大孵化器”戰(zhàn)略，不僅以財(cái)政直接投資建設(shè)107萬平方米孵化器，還鼓勵(lì)有一定規(guī)模、高成長性的企業(yè)自建專業(yè)孵化器。“對(duì)這些民營孵化器、專業(yè)孵化器、科技園，與國有孵化器實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，對(duì)於所有孵化器內(nèi)的企業(yè)，統(tǒng)一提供投融資服務(wù)、科技研發(fā)服務(wù)、人才引進(jìn)與培育服務(wù)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)。比如，為降低企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，我們整合各方科技研發(fā)資源，建設(shè)‘儀器設(shè)備資源庫’‘科技資源共用服務(wù)站’和‘創(chuàng)新驛站’等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的共用。‘儀器設(shè)備資源庫’有儀器4400余項(xiàng)，供區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行1萬多項(xiàng)各類檢測(cè)和實(shí)驗(yàn)。”

　　目前，全區(qū)已建成45家科技企業(yè)孵化器，總孵化面積達(dá)360萬平方米，成為孕育科技創(chuàng)新型企業(yè)的重要載體，全區(qū)孵化器累計(jì)引進(jìn)企業(yè)近3000家，在園企業(yè)總數(shù)2148家，畢業(yè)企業(yè)830多家。在其孕育和帶動(dòng)下，目前全區(qū)聚集科技企業(yè)2200多家。2月16日，廣東全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展大會(huì)上，“廣州開發(fā)區(qū)科技企業(yè)孵化器集群創(chuàng)新實(shí)踐”項(xiàng)目摘得2015年度廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)唯一的特等獎(jiǎng)。

　　協(xié)同創(chuàng)新：敞開平臺(tái)促進(jìn)技術(shù)整合

　　隨著科學(xué)研究範(fàn)式的變化和大科研、大分工、大協(xié)同的發(fā)展，創(chuàng)新愈來愈不是一家一戶閉門造車的事，廣州開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)莫不如是。對(duì)此，作為一家以技術(shù)創(chuàng)新立身的企業(yè)，中山大學(xué)達(dá)安基因股份有限公司(以下簡稱“達(dá)安基因”)深有體會(huì)。

　　以技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為“拳頭”産品PCR試劑的達(dá)安基因，2011年前後發(fā)展遇到瓶頸。“經(jīng)過10多年的發(fā)展，許多企業(yè)都在做，我們的技術(shù)優(yōu)勢(shì)就不那麼明顯了。”董事長何蘊(yùn)韶説。

　　引入外部合作夥伴，達(dá)安基因創(chuàng)新性地構(gòu)建了“創(chuàng)新鏈—企業(yè)鏈—資金鏈”三鏈融合機(jī)制，運(yùn)用達(dá)安基因在醫(yī)療健康領(lǐng)域的龍頭地位及資源，為企業(yè)提供生産研發(fā)、銷售渠道等服務(wù)；利用天使投資、“網(wǎng)際網(wǎng)路+平臺(tái)供應(yīng)鏈金融”等為企業(yè)提供資金支援。

　　“敞開平臺(tái)最大好處是技術(shù)的整合。”何蘊(yùn)韶説，廣州開發(fā)區(qū)有一家食品安全檢測(cè)的公司，過去是一家食品貿(mào)易公司。“我們把食品安全檢測(cè)技術(shù)給了這個(gè)公司，該公司已在新三板掛牌上市，是新三板食品安全第一股。”經(jīng)過多年實(shí)踐，達(dá)安基因積極向生物醫(yī)藥産業(yè)鏈的上下游挖掘新的項(xiàng)目，孵育106家企業(yè)。目前3家在新三板掛牌。

　　隨著轉(zhuǎn)型的深入，廣州開發(fā)區(qū)越來越認(rèn)識(shí)到協(xié)同創(chuàng)新的重要性，近年來先後與國內(nèi)外75所高校和研究院所建立了科技項(xiàng)目合作雙向互動(dòng)機(jī)制，與32家國家和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建立研發(fā)資源共用機(jī)制；引進(jìn)了北京大學(xué)華南産業(yè)創(chuàng)新研究院、廣州北航新興産業(yè)技術(shù)研究院、浙江大學(xué)華南工業(yè)技術(shù)研究院、清華大學(xué)珠三角研究院等一批校地協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目。

　　如今，廣州開發(fā)區(qū)開放創(chuàng)新的觸角已經(jīng)延伸到海外，推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新向國際化、全球化方向發(fā)展，IBM、三星等80余家世界500強(qiáng)企業(yè)在區(qū)內(nèi)設(shè)立了研發(fā)中心，引進(jìn)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者梅洛教授等國際創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，吸引了3000多名海外留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)。

　　開發(fā)區(qū)與新加坡合作建設(shè)中新廣州知識(shí)城，建設(shè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，成為全國首家中歐區(qū)域政策合作試點(diǎn)區(qū)。2015年11月7日，由南洋理工大學(xué)、華南理工大學(xué)、中新廣州知識(shí)城管委會(huì)、中新廣州知識(shí)城投資開發(fā)有限公司聯(lián)合建立的“中新國際聯(lián)合研究院”，在中國國家主席習(xí)近平和新加坡總理李顯龍的見證下簽署合作協(xié)議。

　　生態(tài)營造：政策服務(wù)加速人才、項(xiàng)目“一站式”落戶

　　2006年，在美國耶魯大學(xué)完成博士後研究的生物學(xué)者許嘉森決定回國創(chuàng)業(yè)，他考察了國內(nèi)許多地方，最後來到廣州開發(fā)區(qū)“兩城一島一區(qū)”之中的廣州科學(xué)城。綠色生態(tài)的自然環(huán)境，高效開明的政務(wù)環(huán)境，讓許嘉森一下子愛上了這裡，但最終決定留下，廣州火炬中心的扶持和服務(wù)起了關(guān)鍵作用。

　　許嘉森説：“説實(shí)話，我們?cè)趪庖恢备阊芯浚貒嵬耆恰畠裳垡荒ê凇瑖鴥?nèi)的辦事流程根本不懂。當(dāng)時(shí)創(chuàng)辦益善生物，商事登記全部是委託給火炬中心去辦理的，我一個(gè)部門也沒跑，而且這些服務(wù)都是免費(fèi)的。”

　　廣州火炬中心對(duì)於新生的創(chuàng)業(yè)公司的照顧是全方位的。不僅代辦商事登記，還無償提供辦公場(chǎng)地。不少在海外留學(xué)多年的人回國之後難以融入當(dāng)?shù)厣睿鹁嬷行倪€經(jīng)常組織活動(dòng)幫助留學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員融入廣州。除此之外，當(dāng)時(shí)廣州火炬中心還給創(chuàng)業(yè)者安排創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。許嘉森是廣州火炬中心創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師輔導(dǎo)的第一人。

　　如今益善生物已經(jīng)成為國內(nèi)個(gè)體化醫(yī)療産業(yè)的領(lǐng)軍者，下屬醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)覆蓋長三角、珠三角、環(huán)渤海等區(qū)域。2014年，益善生物在新三板掛牌；2015年，益善生物位於廣州生物島的企業(yè)研發(fā)總部和生産運(yùn)營中心動(dòng)工。“從孵化器到自建園區(qū)，益善生物只用了9年時(shí)間，這對(duì)於‘自力更生’的生物醫(yī)藥企業(yè)來説，9年可能一款産品還沒出實(shí)驗(yàn)室。”

　　“最近幾年，我們開始從注重營造産業(yè)發(fā)展環(huán)境轉(zhuǎn)向更加注重營造創(chuàng)新生態(tài)。”開發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)幹部介紹，按照科技企業(yè)成長規(guī)律，開發(fā)區(qū)構(gòu)建了“1+8”創(chuàng)新政策體系，針對(duì)企業(yè)不同成長階段採取不同扶持和鼓勵(lì)措施。目前，全區(qū)設(shè)立了5億元科技發(fā)展資金，帶動(dòng)了科技研發(fā)投入近百億元。“1+7”的人才政策對(duì)科技領(lǐng)軍人才最高給予1000萬元的扶持。目前，培育引進(jìn)中央“千人計(jì)劃”人才50名，區(qū)級(jí)領(lǐng)軍人才62名，32名兩院院士、20名國務(wù)院特殊津貼專家在區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　開發(fā)區(qū)設(shè)立了12億元的引導(dǎo)基金、3億元的擔(dān)保基金和5000萬元的種子基金，聚集風(fēng)險(xiǎn)資本300億元，為企業(yè)提供科技金融支援。其所設(shè)立的智慧財(cái)産權(quán)資助專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)了企事業(yè)單位和個(gè)人積極創(chuàng)造、運(yùn)用與保護(hù)智慧財(cái)産權(quán)，2015年全區(qū)專利申請(qǐng)7898件，授權(quán)5363件，分別增長15.6%和22.8%。