優(yōu)化城市現(xiàn)代物流配送是發(fā)展現(xiàn)代城市物流的關(guān)鍵所在,共同配送是我國(guó)城市現(xiàn)代物流配送的主要發(fā)展趨勢(shì),構(gòu)建以共同配送為核心的城市現(xiàn)代物流體系對(duì)推進(jìn)城市現(xiàn)代物流可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
城市共同配送的目標(biāo)是降低現(xiàn)代物流成本、節(jié)約社會(huì)資源、提高城市物流效率、及時(shí)準(zhǔn)確、科學(xué)有效、有組織有計(jì)劃地完成配送任務(wù),同時(shí)削減在途運(yùn)作車輛的空駛率,緩解城市交通壓力,減輕環(huán)境污染,從而達(dá)到促進(jìn)城市現(xiàn)代物流先進(jìn)配送模式發(fā)展的目的。而城市物流配送貨物具有很大的分散性,多樣化和個(gè)性化的城市物流需求使非共同配送的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)難以應(yīng)對(duì)發(fā)揮;共同配送與城市管理的矛盾也日益突出,大量的貨運(yùn)車輛進(jìn)城遇到交通管制,出現(xiàn)“最後一公里通行難”的問(wèn)題;各個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)意識(shí)、管控能力與滿足客戶需求等方面也存在較大差距,往往很難協(xié)調(diào)一致。
構(gòu)建城市共同配送物流服務(wù)體系應(yīng)考慮六個(gè)方面途徑。
首先,要加強(qiáng)政策支援與引導(dǎo),近三年政府出臺(tái)了多項(xiàng)支援城市共同配送的利好政策,為開(kāi)展城市配送工作創(chuàng)造了前所未有的政策大環(huán)境。各地政府和企業(yè)應(yīng)利用良好的發(fā)展政策環(huán)境,結(jié)合各地現(xiàn)代物流發(fā)展現(xiàn)狀,在政策和現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上給予傾斜和支援,引導(dǎo)企業(yè)參與,營(yíng)造鼓勵(lì)共同配送的良好氛圍和環(huán)境。
其次是加快配送現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把現(xiàn)代物流配送節(jié)點(diǎn)納入城市總體規(guī)劃,做好“頂層設(shè)計(jì)”,與城市土地、商業(yè)等相關(guān)規(guī)劃有序銜接,確保規(guī)劃的可操作性。優(yōu)先支援服務(wù)於城市配送和貨物運(yùn)轉(zhuǎn)的大型物流中心、配送中心和分撥中心建設(shè),重點(diǎn)支援標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化配送中心建設(shè);支援流通末端共同配送點(diǎn)和卸貨點(diǎn)建設(shè)和改造,鼓勵(lì)建設(shè)集配送、零售和便民利民服務(wù)等多功能于一體的物流配送終端;鼓勵(lì)現(xiàn)有站場(chǎng)和規(guī)劃貨運(yùn)樞紐站場(chǎng)的升級(jí)轉(zhuǎn)型,重點(diǎn)培育城市共同配送現(xiàn)代物流服務(wù)龍頭企業(yè)。同時(shí),發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,充分利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,鼓勵(lì)更多的企業(yè)參與現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),多渠道、多方式吸引社會(huì)資本進(jìn)入配送市場(chǎng),逐步形成城市配送現(xiàn)代物流服務(wù)市場(chǎng)主體的新格局。
第三要加快培育共同配送市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展。城市現(xiàn)代物流配送不是一個(gè)基於資源自由流動(dòng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),需要建立一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)型的市場(chǎng)主體來(lái)完成城市現(xiàn)代物流共同配送,通過(guò)培養(yǎng)示範(fàn)性企業(yè)來(lái)逐步建立和規(guī)範(fàn)配送市場(chǎng)。構(gòu)建共同配送模式應(yīng)考慮現(xiàn)有配送相關(guān)資源歸屬、配送需求類別、數(shù)量、城市配送現(xiàn)狀以及第三方物流企業(yè)實(shí)際情況,參考企業(yè)協(xié)同配送模式,從部分專業(yè)性較強(qiáng)的行業(yè)入手,逐步推廣至多行業(yè)、多覆蓋。重點(diǎn)選擇一些大型配發(fā)市場(chǎng),年?duì)I業(yè)額過(guò)億元的商貿(mào)流通企業(yè),年?duì)I業(yè)額較大的物流龍頭企業(yè)來(lái)承擔(dān)共同配送的試點(diǎn)示範(fàn)作用,以此為主導(dǎo)打造城市專業(yè)共同配送中心,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成構(gòu)建城市共同配送現(xiàn)代物流服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn),以此推動(dòng)城市共同配送現(xiàn)代物流的健康發(fā)展。
第四是建立共同配送的評(píng)估指標(biāo)體系,促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)管理模式,促進(jìn)體系建設(shè)的良好發(fā)展。共同配送物流核心在於為經(jīng)營(yíng)性企業(yè)提供一個(gè)市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,有完善的進(jìn)入機(jī)制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、退出機(jī)制。通過(guò)設(shè)定環(huán)境指標(biāo)、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、客戶滿意指標(biāo)等考核指標(biāo),定期對(duì)共同配送企業(yè)進(jìn)行考核,評(píng)定企業(yè)是否具備共同配送能力和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè),取消政策支援,對(duì)於評(píng)價(jià)較好的企業(yè)要給予鼓勵(lì)和支援,以此推動(dòng)共同配送的健康發(fā)展。
第五要推進(jìn)共同配送現(xiàn)代物流資訊化、平臺(tái)化與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。內(nèi)部資訊系統(tǒng)建設(shè)靠企業(yè)自身來(lái)實(shí)現(xiàn),城市共同配送現(xiàn)代物流公共資訊平臺(tái)建設(shè)必須由政府來(lái)主導(dǎo),以加強(qiáng)供應(yīng)鏈上下游的資訊對(duì)接,保障資訊流的暢通。要建立一個(gè)統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)範(fàn)的標(biāo)準(zhǔn)體系,通過(guò)制定現(xiàn)代物流配送系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)施,機(jī)械裝備、專用工具等的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),包裝,倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、運(yùn)輸?shù)雀黝愖鳂I(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及作為現(xiàn)代物流特徵的物流資訊標(biāo)準(zhǔn),在各參與主體之間建立起互相對(duì)話、相互協(xié)作的平臺(tái)與紐帶,從而減少相互衝突,提高效率。
最後,要發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會(huì)在實(shí)現(xiàn)共同配送中的作用。城市共同配送現(xiàn)代物流的特點(diǎn),為行業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)造了更多的協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、發(fā)揮作用的空間。在城市共同配送現(xiàn)代物流服務(wù)體系建設(shè)中要充分發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會(huì)在普及行業(yè)管理規(guī)範(fàn),推廣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),交流行業(yè)發(fā)展資訊,溝通和聯(lián)繫行業(yè)內(nèi)企業(yè)等方面的作用,加強(qiáng)與政府的溝通,促進(jìn)行業(yè)自律。支援創(chuàng)辦從物流資訊傳播、網(wǎng)路軟體應(yīng)用、物流技術(shù)服務(wù)、專業(yè)人才引進(jìn)、從業(yè)人員培訓(xùn)、企業(yè)信用鑒證、行業(yè)資質(zhì)論證、市場(chǎng)行情分析等服務(wù)的企業(yè),為實(shí)現(xiàn)共同配送服務(wù)提供有力保障。 (作者係中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中交協(xié)交通科學(xué)研究院院長(zhǎng) 宋朝義)
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