專家表示,在新常態(tài)下,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵是體制機制創(chuàng)新

　　由於我國地區(qū)發(fā)展不平衡現(xiàn)象較為嚴重,且各地發(fā)展水準不均。“十三五”規(guī)劃建議中區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展被賦予更為重要的戰(zhàn)略意義。

　　“在全面建成小康社會的決勝階段,欠發(fā)達地區(qū)成為‘短板’。因此,‘十三五’時期,如何破解經(jīng)濟發(fā)展中的區(qū)域失衡問題,切實有力促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,顯得極為迫切。”民生證券新經(jīng)濟研究中心研究員張瑜在接受《證券日報》記者採訪時表示。

　　今年以來,我國區(qū)域發(fā)展加快推進,一系列重大區(qū)域規(guī)劃政策相繼出臺。隨著東中西部以及東北“四大板塊”和“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶“三個支撐帶”戰(zhàn)略不斷深入推進,我國區(qū)域結(jié)構(gòu)進一步改善,一些中西部省份的經(jīng)濟增速超過了東部地區(qū),區(qū)域發(fā)展不平衡正轉(zhuǎn)化為中國經(jīng)濟梯度發(fā)展的強大動力。

　　張瑜表示,從大視角方面來看,構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,有助於減少地方政策保護,促進公平競爭,緩解區(qū)域間的發(fā)展不平衡。

　　而在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進一步增強的同時,“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶“三個支撐帶”戰(zhàn)略也取得了穩(wěn)步推進。

　　據(jù)悉,在今年前三季度,我國企業(yè)共對“一帶一路”沿線的48個國家進行了直接投資,投資額達到120.3億美元,同比增長66.2%,佔我國非金融類對外直接投資的15.3%。

　　對此,張瑜表示,“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)是構(gòu)建新的經(jīng)濟邏輯,滿足化解産能過剩的需要,同時,可以擴大對外直接投資並提高外匯使用效率,對我國經(jīng)濟發(fā)展是十分有意義的。另外,京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略有利於促進産業(yè)合理分佈和上下游聯(lián)動機制,加快區(qū)域整體發(fā)展,同時帶動交通、物流、通訊、旅遊等産業(yè)的發(fā)展。

　　不過,廣東省社會科學(xué)院宏觀經(jīng)濟研究所副所長陳再齊表示,在新常態(tài)背景下,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵還是在於體制機制的創(chuàng)新。

　　對此,陳再齊建議,要加大對欠發(fā)達地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付和資金投入;其次,要側(cè)重於欠發(fā)達地區(qū)內(nèi)生發(fā)展能力的培養(yǎng),以及要加強對欠發(fā)達地區(qū)公共服務(wù)和社會福利的投入。(見習(xí)記者 杜雨萌)