全面二孩政策對於經(jīng)濟(jì)的拉動作用到底多大,終於有了權(quán)威説法。昨日,針對即將實(shí)施的全面放開二孩政策,國家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安進(jìn)行詳解,從短期看,該政策將直接帶動住房、教育、健康、家政及日用品等方面的消費(fèi)需求,刺激擴(kuò)大相關(guān)領(lǐng)域投資,增加就業(yè)。長期看,對經(jīng)濟(jì)增長的正效應(yīng)更為顯著。而新增人口進(jìn)入勞動年齡後,使經(jīng)濟(jì)潛在增長率提高約0.5個百分點(diǎn)。這一數(shù)據(jù)的拋出,將讓本已摩拳擦掌的相關(guān)企業(yè)更具擴(kuò)張“底氣”。

　　上月底,也是單獨(dú)二孩政策實(shí)施近兩年後,全面放開二孩這一千呼萬喚的政策終於落地。十八屆五中全會決定:全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。對此,王培安進(jìn)一步介紹,《人口發(fā)展“十一五”和2020年規(guī)劃》提出,到2020年我國人口總量控制在14.5億人左右,這樣一個目標(biāo)已經(jīng)為實(shí)施全面二孩政策預(yù)留了空間。因?yàn)檎呗涞匾葬?預(yù)計(jì)到2020年總?cè)丝谑?4.3億。政策調(diào)整後,對資源環(huán)境壓力略有增加,但不影響國家既定資源環(huán)境戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　進(jìn)入本世紀(jì)特別是“十二五”以來,伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,我國人口發(fā)展呈現(xiàn)出重大轉(zhuǎn)折性變化。“總量慣性增長的趨勢明顯減弱,人口老齡化速度加快,勞動年齡人口和育齡人口開始減少,群眾生育意願發(fā)生了重大變化,少生優(yōu)生已成為社會生育觀念的主流。”王培安説。中國社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域研究專家甚至斷言,“中國享受了20多年的人口紅利即將枯竭”。

　　而實(shí)施全面二孩政策後,到2050年預(yù)計(jì)可增加3000多萬勞動力,勞動力年齡結(jié)構(gòu)有所改善;到2050年老年人口在總?cè)丝谥兴鶃?zhàn)比重與不調(diào)整政策相比降低2個百分點(diǎn),將在一定程度上減緩人口老齡化進(jìn)程。

　　不僅如此,二孩政策也被稱為“含金量”頗高的政策。從“單獨(dú)二孩”政策實(shí)行一年多的實(shí)際效果來看,每年受惠于新政而增加了幾十萬新生兒。再加上接下來進(jìn)一步放寬限制的“全面二孩”,根據(jù)估算,未來每年平均新增的小孩規(guī)模預(yù)計(jì)將在250萬左右。可以説,全面放開二孩後,與兒童相關(guān)的衣、食、住、用、行、教、娛、醫(yī)等多領(lǐng)域都將迎來利好。有業(yè)內(nèi)專家估算,全面放開二孩政策後,城市第二孩的生育率有望提高20%,增加母嬰市場容量數(shù)百億元,將進(jìn)一步刺激嬰幼兒消費(fèi)産業(yè)鏈,包括醫(yī)療檢測設(shè)備、嬰幼兒食品、嬰幼兒用品、玩具動漫等。(記者 肖瑋)