公車拍賣現(xiàn)場。
首批中央和國家機關公務車改革取消車輛拍賣2月1日結束,參與程度之熱烈和成交價格之高可謂始料未及。這種火爆和高價是否正常、拍賣的公正透明是否經(jīng)得起敲打、對進一步推進公務車改革會帶來什麼樣的影響等問題,成為人們關注的焦點。
焦點一:
“翡翠白菜價”正常嗎?
擔心公務車賣出“白菜價”,造成國有資産流失是拍賣前社會輿論普遍關心的問題,也是政府部門下大力氣要防止和避免的,但現(xiàn)在賣出了“翡翠白菜價”,這正常嗎?
首批300輛公務車的拍賣共進行了3場,每場的平均溢價率都超過了70%。第二場拍賣中,一輛起拍價18萬元的奧迪A6經(jīng)過35輪競價,最終以32.4萬元成交。一輛起拍價2000元的金盃車最終以2.5萬元成交,溢價率達到1150%。
參與了競拍的劉先生表示,此次拍賣會的溢價率在社會車輛拍賣中很罕見,超過了自己的預期,感覺成交價格偏高,個別價格不太理性。
“有些車拍出的價格確實出乎意料”,北汽鵬龍拍賣公司總經(jīng)理韓濤表示,這次拍賣受到的關注度之高是他從未遇到過的,網(wǎng)站的瀏覽量每天都破萬次,全國各地甚至海外人士都在關注此次公車拍賣情況,一度造成了網(wǎng)路後臺伺服器癱瘓。
分析原因,國管局資産管理司副司長徐永勝説,首先是中央機關公務用車的改革受關注程度高;其次,中央機關的車有嚴格的日常管理,車況都比較好;再有就是目前二手車交易市場狀況相對較好。這些因素都推高了拍賣的價格。
北京中拓國際拍賣公司總經(jīng)理葉民説,高價的産生一是跟拍賣現(xiàn)場的氛圍有關。同時,這些車在不同人眼裏的價值不同,中央機關公務車不僅有使用價值,還有他們眼中的附加值。
焦點二:
公正透明是否經(jīng)得起推敲?
公正透明是此次公務車拍賣的一大亮點。從之前的拍賣相關的環(huán)節(jié)全部公開,所有車輛資訊提前在網(wǎng)上展示,拍賣機構公開招標,再到過程中,國管局、中直管理局的紀檢、監(jiān)察、審計部門全程參與拍賣過程,可稱得上是滴水不漏。
但在三場拍賣中,出現(xiàn)了一人先後買了20多輛車,以及競拍者中不只有個人用戶還有不少二手車商等現(xiàn)象,這再度引起輿論對拍賣的過程是否真正做到公正透明的擔憂。
對此,徐永勝表示,對於個人沒有限制其參加競拍次數(shù),一個人購買多輛車也是符合政策的,只要能夠滿足北京及各地二手車購買落戶、上牌等政策的要求。
針對有大量二手車經(jīng)銷商參與拍賣的情況,中拓拍賣公司總經(jīng)理葉民介紹,這次公務車拍賣是面向全社會,只要滿足條件的都可以參加,不管是個人、團體,還是二手車經(jīng)銷商。實際上,從拍賣的情況看,最終的買家個人是佔多數(shù),因為拍賣價格比較高,不少到場的二手車經(jīng)銷商由於缺少利潤空間,基本都沒舉牌。
中拍協(xié)副秘書長歐陽樹英説,之前有各種充分的資訊公開,幾場拍賣會現(xiàn)場都有五六百位競買人,還有數(shù)十家媒體在場,拍賣公司所有程式都有文書和錄影,並向工商備案可查,這些可以保證整個過程的公正透明。
焦點三:
拍賣是否是公車改革的終點?
“正是此次公車拍賣的公正透明讓參與的人更加放心,價格也水漲船高,沒有造成國有資産流失,這對改革來説是有益的”,被稱為“公務車改革第一人”的湖北省統(tǒng)計局副局長葉青一直在密切關注公車拍賣的每一個環(huán)節(jié)。
但做好了公務車拍賣絕不等於公務車改革成功了、完成了。葉青説,公務車改革目前面臨主要的三大問題,公務車拍賣、車補發(fā)放和司機安置。
葉青表示,公務車拍賣的模式已經(jīng)趨於成熟了,尤其是這次首批中央機關公務車拍賣所確立的公正透明的執(zhí)行過程做了一個榜樣。未來需要考慮的是,大規(guī)模的公務車取消後在拍賣出去之前這段時間內的存放、保養(yǎng)等問題,不能形成車收上來了沒人管的情況,使車輛受損造成國有財産的損失。
其次,發(fā)放車補的方式已經(jīng)為人們所接受。未來需要注意的是要監(jiān)管落到實處,不能出現(xiàn)一邊拿車補,一邊用公款或下屬單位租車供領導使用的情況,更不能允許車輛拍賣之後繞一圈又回歸原位的情況發(fā)生。建議由紀委發(fā)文規(guī)定,如果領導接受下屬單位為其租車,視同受賄。
葉青表示,三個問題中最難辦的還是司機的安置。可以考慮將一些車況比較差的、拍賣不出去的車輛集中起來,成立車輛服務中心,或交由汽車租賃公司管理,按照市場化運作。
(據(jù)新華社北京2月2日電)
[責任編輯: 王君飛]
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