據(jù)媒體報道，經(jīng)國務(wù)院批準，財政部、審計署近日發(fā)出通知，決定從今年8月份起，在全國深入開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定嚴肅財經(jīng)紀律和“小金庫”專項治理工作。

　　“小金庫”揮霍公共資財、滋生權(quán)力腐敗的社會危害眾所週知。此次由國家層面發(fā)起對各類“小金庫”的新一輪圍剿行動，再次彰顯中央政府務(wù)實踐行八項規(guī)定、持續(xù)推動反腐倡廉的堅定決心，堪稱契合民心所向、順應(yīng)大勢所趨的重大舉措。

　　應(yīng)該説，中央對隱藏于行政機關(guān)和企事業(yè)單位的“小金庫”現(xiàn)象十分關(guān)注，其治理風(fēng)暴更是此起彼伏。資料顯示，改革開放後的30多年間，我國曾先後開展了三次較大規(guī)模的全國小金庫清理檢查活動。1989年為期的3個月的清理行動共查出各種小金庫資金10.01億元，佔到當(dāng)年財政收入的0.38%；1995年通過對21萬戶企業(yè)和單位的重點檢查，共查處違規(guī)資金40多億元，佔當(dāng)年財政收入的0.6%；2009年的第三次檢查更是持續(xù)了3年之久，全國納入治理範(fàn)圍的單位多達111.99萬個，涉及“小金庫”金額到達315.86億元。

　　盤點三次“小金庫”圍剿行動，其治理範(fàn)圍越來越廣、查出違規(guī)金額越來越多的成績單令人欣喜，不過，令人欣喜的治理“成績單”，也從側(cè)面反映出“小金庫”問題的多發(fā)性、普遍性和嚴重性。也許，只要有公共資金流動，只要有“大公”與“小公”的存在，都恐難抑官員們積攢“私房錢”、私設(shè)“小金庫”的雁過拔毛衝動。由此人們也不難想像“小金庫”治理的艱巨與長久，尤其是在反對“舌尖”浪費、遏制“車輪”腐敗、打造清廉政府的當(dāng)下，嚴格“小金庫”治理更有著不言而喻的現(xiàn)實與深遠意義。

　　依據(jù)人們的常識和經(jīng)驗解讀，“專項治理”自當(dāng)不無廣範(fàn)圍、大兵團、強力度等“風(fēng)暴性”特點，其關(guān)注度、高壓性、震懾力等優(yōu)勢毋庸置疑，且這種集中式治理的確順應(yīng)了社會的關(guān)注焦點。但值得反思的是，這種明顯帶有階段性和突擊式特點的“專項治理”，也暴露出對公共財政預(yù)警性監(jiān)管與常態(tài)化治理的機制缺失和監(jiān)督缺位，並且往往會給人們一種“一陣風(fēng)”的僥倖與錯覺。

　　值得期待的是，這次“小金庫”專項治理似乎表現(xiàn)出異乎尋常行動創(chuàng)意，除了加大財務(wù)監(jiān)督和審計監(jiān)督力度，強化專項檢查，抓好“三公”經(jīng)費、會議費等預(yù)算管理外，特別強調(diào)了“切實嚴肅財經(jīng)紀律，真正從源頭上斬斷奢侈浪費等不良作風(fēng)的“資金鏈”。這有望為“小金庫”的進一步治理髮揮釜底抽薪的遏制功效。

　　斬斷“小金庫”資金鏈，就需要徹查其資金來源和作弊手段，切實完善公共財政的預(yù)算管理和監(jiān)管程式；強化財政收支的過程透明與項目公開，以科學(xué)周延的財務(wù)管理機制，堵塞預(yù)算資金的跑冒滴漏；尤其要強化對領(lǐng)導(dǎo)審批權(quán)力的制度監(jiān)督，充分彰顯財經(jīng)紀律的尊嚴性和懲罰力，這既當(dāng)為“小金庫”專項治理的題中之義，更應(yīng)是遏制“小金庫”屢禁不止勢頭的治本之策。