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      沙灣古鎮(zhèn)收費尷尬:政府的“無為”和“有為”

      2013-12-25 15:53 來源:羊城晚報 字號:       轉發(fā) 列印

        街談巷議  

        2013年1月1日起,番禺沙灣古鎮(zhèn)景區(qū)開始實行圍蔽收費,遊客進入景區(qū),必須購買55元門票。結果景區(qū)的遊客數(shù)量大幅度減少,商鋪租戶紛紛“卷鋪蓋”走人。一年時間過去了,收費模式已經(jīng)難以為繼。昨日報載,該景區(qū)已經(jīng)不再圍蔽收費了,只剩下留耕堂、三稔廳、衍慶堂這三個場館還需費用,但圍蔽收費的後果一時難以收拾,正如商家所稱,“很多市民都不知道不收費了,人氣旺不起來,生意還是慘澹。”

        如果説沙灣古鎮(zhèn)應該不應該收費,當初還是一個有爭議的問題的話,現(xiàn)在事實已經(jīng)告訴了我們答案。鳳凰古城收費後,人們把這種做法稱之為“殺雞取卵”。不客氣地説,沙灣古鎮(zhèn)連“殺雞取卵”都算不上,因為這只雞還遠沒有成熟到能下蛋的地步,那些急著“取卵”的人委實有些過於性急了。

        不過,如果討論僅僅局限于商業(yè)利益,也就是承認,如果能夠贏利,那沙灣古鎮(zhèn)就應該圍蔽收費。事實上,全國有諸如此類的古鎮(zhèn)就是圍蔽收費的,並且還賺了錢,這當初也是鳳凰古城、沙灣古鎮(zhèn)“悍然”收費的動力之一。

        問題的討論,應該回歸到常識,即古鎮(zhèn)是用來幹什麼的?沙灣古鎮(zhèn)雖然帶著一個“古”字,但跟全國千千萬萬個小鎮(zhèn)、村落一樣,是當?shù)孛癖娙粘龆鳌⑷章涠⑸睢⒐ぷ鞯牡胤健_@是古鎮(zhèn)最基本的功能。因此對於古鎮(zhèn)之種種安排,首先應該尊重古鎮(zhèn)居民的意見,或者説應該由古鎮(zhèn)居民來決定。當然沙灣古鎮(zhèn)因為有點“古”,此前就吸引了遊客慕名前來,人多了,古鎮(zhèn)居民或者親力親為,或者將房子出租給商戶,搞一些商業(yè)經(jīng)營,賺點錢,提高自己的生活品質(zhì)。這種商業(yè)經(jīng)營,是古鎮(zhèn)居民自覺自願的行為,也與其自身的生活毫不牴牾。生活與商業(yè),形成一種渾然天成的生態(tài)。各得其所,各有所獲,倒也其樂融融。但在這樣一種情境中,政府似乎顯得有點“無為”。

        於是就有了種種“經(jīng)營”的策略和行為,比如圍蔽收費。但這樣一種“有為”背離了古鎮(zhèn)作為人們生息場所的基本功能,破壞了古鎮(zhèn)天然的社會生態(tài)以及自然形成的商業(yè)模式。更重要的是可能損害當?shù)孛癖姷睦妗母鞯氐慕?jīng)驗來看,無論圍蔽收費模式在商業(yè)上成功與否,都會損害到當?shù)鼐用竦睦妫鋵嵤且环N與民爭利的行為,把本該老百姓賺的錢,由政府或者其代理機構賺走了(雖然政府有過保護整修的資金投入)。

        政府為何熱衷於“有為”而不甘於“無為”呢?因為“無為”,就意味著沒有辦法直接獲利,只能以稅收等方式從中分一杯羹。這本來是政府最為合理的獲益方式,但未必能滿足某些地方政府的胃口,於是便有了種種“有為”而“升級”的舉動。

        如果政府選擇“有為”和“無為”時,主要考慮的是沙灣古鎮(zhèn)當?shù)鼐用竦纳钚腋#鹬厮麄兊纳睿鹬厮麄兊臋嘁妫虑闀粫兂山裉爝@個樣子呢?(作者是華南理工大學教授)

      [責任編輯: 楊麗]

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