中儲(chǔ)糧近幾年醜聞：

　　●2010年6月底，中儲(chǔ)糧許昌直屬庫(kù)原庫(kù)主任任國(guó)正、副主任姚寶山等人，涉嫌貪污、挪用公款“上千萬(wàn)元”，被河南省許昌市人民檢察院批捕

　　●2010年7月底，中儲(chǔ)糧河南分公司駐滑縣的兩名監(jiān)管員因涉嫌受賄被當(dāng)?shù)貦z察院批捕

　　●2011年9月，中儲(chǔ)糧安徽分公司渦陽(yáng)直屬庫(kù)副主任鹿某因涉嫌濫用職權(quán)違規(guī)收購(gòu)劣質(zhì)小麥被當(dāng)?shù)貦z察院立案查辦

　　●2011年10月，河南週口直屬庫(kù)主任喬建軍侵吞鉅額公款潛逃國(guó)外

　　時(shí)值糧食收購(gòu)大幕拉啟，中儲(chǔ)糧在黑龍江省大慶市林甸縣的一處滿(mǎn)載玉米、水稻的直屬庫(kù)5月31日卻遭火災(zāi)侵襲。6月1日下午4點(diǎn)半左右，明火被基本撲滅。此時(shí)，距離起火的時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了27個(gè)小時(shí)，80囤、4.7萬(wàn)噸糧食過(guò)火，其中玉米3.4萬(wàn)噸；水稻1.3萬(wàn)噸。幸運(yùn)地是，火災(zāi)未致人員傷亡。中儲(chǔ)糧黑龍江林甸直屬庫(kù)副主任羅洪權(quán)對(duì)媒體透露，預(yù)計(jì)直接損失大約8000多萬(wàn)元。

　　“這起事故反映出個(gè)別企業(yè)對(duì)安全生産工作不重視，崗位責(zé)任不落實(shí)，防範(fàn)措施不到位，亟須採(cǎi)取切實(shí)措施嚴(yán)格整改。”國(guó)家糧食局6月3日發(fā)出緊急通知，要求中儲(chǔ)糧徹底扭轉(zhuǎn)近年來(lái)事故多發(fā)頻發(fā)的局面。

　　防火制度很?chē)?yán) 80個(gè)糧囤過(guò)火

　　每季度都應(yīng)該進(jìn)行一次全面防火檢查，每個(gè)月至少一次對(duì)消防重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行檢查，每天進(jìn)行防火巡查並做相關(guān)記錄

　　按中儲(chǔ)糧內(nèi)部規(guī)定，直屬糧庫(kù)的消防責(zé)任人每季度都應(yīng)該進(jìn)行一次全面防火檢查，每個(gè)月至少一次對(duì)消防重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行檢查，對(duì)非重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行抽查，抽查率不少於50%。此外，糧庫(kù)消防部門(mén)還應(yīng)該指派專(zhuān)人每天進(jìn)行防火巡查，並做相關(guān)記錄。這一防火標(biāo)準(zhǔn)被媒體認(rèn)為“嚴(yán)格”，但大火發(fā)生後讓人生疑。

　　此外，外界最為關(guān)心的是，什麼原因?qū)е麓舜位馂?zāi)，又是什麼原因致使火勢(shì)蔓延？根據(jù)央視的報(bào)道，相關(guān)記者在中儲(chǔ)糧黑龍江林甸直屬庫(kù)看到，絕大多數(shù)儲(chǔ)備糧都是放在草制的糧囤中，露天直接堆放在地上。據(jù)中儲(chǔ)糧黑龍江林甸直屬庫(kù)負(fù)責(zé)人介紹，露天儲(chǔ)存的方式加大了防火的難度。根據(jù)《中央儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》第十五條規(guī)定，中央儲(chǔ)備糧必須儲(chǔ)存在符合安全儲(chǔ)糧要求的倉(cāng)房?jī)?nèi)，不得露天儲(chǔ)存。

　　那麼，為何中儲(chǔ)糧黑龍江林甸直屬庫(kù)要露天儲(chǔ)藏？據(jù)“5·31”大火救援指揮部副總指揮曹冰寒介紹，這個(gè)庫(kù)現(xiàn)在的庫(kù)存是15萬(wàn)噸，它的平時(shí)庫(kù)存是3萬(wàn)噸到4萬(wàn)噸，現(xiàn)在屬於超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。“5·31”大火救援指揮部介紹，中儲(chǔ)糧黑龍江林甸直屬庫(kù)于2011年正式晉陞國(guó)家級(jí)儲(chǔ)備糧庫(kù)，核定倉(cāng)容量為7.6萬(wàn)噸。但是在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，這個(gè)庫(kù)的實(shí)際存放糧食已經(jīng)達(dá)到15萬(wàn)噸，糧多倉(cāng)少，很多糧食只能露天存放在用草圍成的臨時(shí)糧囤中。數(shù)百個(gè)草制的糧囤集中堆放，加上大風(fēng)乾燥天氣，造成“火燒連城”，80個(gè)糧囤過(guò)火。

　　導(dǎo)線(xiàn)短路引災(zāi) 9名人員被處理

　　把表面燒焦和炭化的部分挑揀分離出來(lái)，其餘部分裝車(chē)外運(yùn)到大慶市、齊齊哈爾市和肇東市三地的11個(gè)糧庫(kù)，過(guò)火糧食主要將被用於生産酒精和飼料

　　6月3日上午，黑龍江省公安消防總隊(duì)公佈了“5·31”黑龍江中儲(chǔ)糧林甸直屬庫(kù)火災(zāi)原因，係配電箱短路打火引起火災(zāi)。目前，中儲(chǔ)糧黑龍江公司已就林甸直屬庫(kù)的9名涉案人作出處理。根據(jù)黑龍江省公安消防總隊(duì)的説法，消防部門(mén)通過(guò)詢(xún)問(wèn)大量現(xiàn)場(chǎng)目擊證人以及勘查火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，在排除放火的可能後，首先確定起火部位位於12號(hào)堆垛南側(cè)，並在起火部位提取了糧食輸送機(jī)的配電箱，送往公安部瀋陽(yáng)火災(zāi)物證鑒定中心進(jìn)行鑒定。結(jié)合鑒定結(jié)論，最終查明該起事故是由於穿過(guò)金屬配電箱的導(dǎo)線(xiàn)與配電箱箱體摩擦，致使導(dǎo)線(xiàn)絕緣皮破損，短路打火，引燃配電箱附近可燃的葦蓆和麻袋，進(jìn)而引發(fā)火災(zāi)。

　　央視記者在中儲(chǔ)糧現(xiàn)場(chǎng)注意到，整個(gè)糧庫(kù)的消防設(shè)施非常有限，整個(gè)國(guó)家級(jí)儲(chǔ)備糧庫(kù)，只有一個(gè)消防水池和一個(gè)給消防車(chē)加水的水鶴。而此次大火，堆放最集中，同時(shí)也是火勢(shì)最大的糧囤群周?chē)谷粵](méi)有一處有效的消防設(shè)施。

　　火災(zāi)發(fā)生後，當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)組成調(diào)查組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。6月1日中午，國(guó)家糧食局工作人員也到達(dá)林甸直屬庫(kù)參與調(diào)查。6月2日上午，央視記者在中儲(chǔ)糧林甸直屬庫(kù)看到，近千名工作人員正在清理過(guò)火糧食，把表面燒焦和炭化的部分挑揀分離出來(lái)，其餘部分裝車(chē)外運(yùn)到大慶市、齊齊哈爾市和肇東市三地的11個(gè)糧庫(kù)，過(guò)火糧食主要將被用於生産酒精和飼料。

　　外界浮想聯(lián)翩 企業(yè)管理何在

　　糧食在倉(cāng)庫(kù)積壓的量肯定比往年多，這時(shí)如果糧庫(kù)的巡視人員疏忽或人員配備不足，火情便很容易引發(fā)，為此糧倉(cāng)“防火牆”的監(jiān)管和規(guī)範(fàn)值得深思

　　據(jù)報(bào)道，防火標(biāo)準(zhǔn)是否嚴(yán)格大致有三個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)：一是要拿標(biāo)準(zhǔn)文本與國(guó)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或類(lèi)似標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，看看中儲(chǔ)糧防火標(biāo)準(zhǔn)是否嚴(yán)格；二是結(jié)果作為檢驗(yàn)防火標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格與否的重要“尺規(guī)”；三是防火標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格與否應(yīng)與中儲(chǔ)糧的重要性聯(lián)繫起來(lái)。

　　“即便中儲(chǔ)糧內(nèi)部的消防措施和規(guī)定很?chē)?yán)格，但不等於內(nèi)部的防火標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)。”龍騰資本董事總經(jīng)理周璐接受《國(guó)際金融報(bào)》記者採(cǎi)訪(fǎng)時(shí)表示，今年以來(lái)，受禽流感等因素影響，東北玉米等銷(xiāo)量受到不小影響，糧食在倉(cāng)庫(kù)積壓的量肯定比往年多，這時(shí)如果糧庫(kù)的巡視人員疏忽或人員配備不足，火情便很容易引發(fā)，為此糧倉(cāng)“防火牆”的監(jiān)管和規(guī)範(fàn)值得深思。

　　火災(zāi)發(fā)生後，外界將這場(chǎng)“無(wú)名之火”與中央第一巡視組的巡查聯(lián)想起來(lái)。消息稱(chēng)，5月27日下午，中儲(chǔ)糧總公司召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，總公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)包克辛進(jìn)行動(dòng)員，並代表黨組向巡視組彙報(bào)工作。對(duì)此，外界猜測(cè)，“此次大火存在縱火滅跡的可能”。

　　一場(chǎng)大火讓中儲(chǔ)糧“雪上加霜”。有媒體報(bào)道稱(chēng)，今年5月初，審計(jì)署發(fā)佈的中儲(chǔ)糧2011年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果曝光了中儲(chǔ)糧的多項(xiàng)違規(guī)操作。其中，2008年至2011年，所屬湖南分公司等5家分公司部分直屬庫(kù)違反國(guó)家關(guān)於最低收購(gòu)價(jià)糧和臨時(shí)儲(chǔ)備糧競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售交易的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)出售給關(guān)聯(lián)企業(yè)再回購(gòu)的方式，將存儲(chǔ)在本庫(kù)的522148.61噸臨時(shí)儲(chǔ)備糧和最低收購(gòu)價(jià)糧，轉(zhuǎn)為中央儲(chǔ)備糧或用於對(duì)外銷(xiāo)售，從中獲利1702.58萬(wàn)元。

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