據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道，有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年乘客針對地鐵的投訴中，九成與乞討有關(guān)。曾經(jīng)有一位軌道交通民警曾在微博上感慨：“在整治車站乞討的過程中，一名乞討人員對我説：你一天累死累活賺那麼點，還來管我，你知道我今天討了多少？670元！你連我都不如，管我?guī)致铮俊?

　　對此，從6月開始，南京地鐵開展乞討百日集中治理行動，向職業(yè)乞討者説“不”。同時，也歡迎市民舉報，舉報有效將獲得獎勵。地鐵部門調(diào)查統(tǒng)計，8成乞討者都屬於“職業(yè)乞討”，這些乞討者家庭並不貧困。南京市地鐵交通設(shè)施保護辦公室第五中隊隊長李斌告訴記者。

　　李斌：一個乞討人員被我們帶到辦公室進行處理的時候，我們檢查他隨身物品發(fā)現(xiàn)，他身上帶有港澳通行證，帶有護照，自己承認家裏比較富裕，在南京市有房産，據(jù)説有兩套。

　　從早上7點半至晚上10點半，南京地鐵聯(lián)合公安機關(guān)全天候?qū)Φ罔F列車車廂進行巡查。

　　李斌：成立了一個60余人的專案治理，(對車)分批次分階段不間歇上車巡查，發(fā)現(xiàn)列車乞討人員立即進行處理，同時我們要求列車司機利用南延線和二號線的監(jiān)控設(shè)備，實施監(jiān)控列車車廂。第二，我們聯(lián)合公安部門，對列車上的搶討搶要，利用兒童騙乞這些乞討者進行打擊，同時，通過調(diào)查以後，確實家庭存在困難的，我們聯(lián)合一些公益組織對他們進行救助。

　　“職業(yè)乞丐”問題在其他國家是否也同樣存在？其中有沒有一些行之有效的法規(guī)值得借鑒？

　　法國：乞討第一句先問會不會説英文？

　　首先看看歐洲，旅居法國的萬淩虹女士回憶起自己初到法國時在巴黎街頭遇乞討者的經(jīng)歷：

　　萬淩虹：剛剛來法國的時候，我第一次碰到的乞丐令我感到非常的奇怪，因為平常如果我們在國內(nèi)碰到乞丐都説給我點錢之類。我第一次碰到的乞丐，他首先用英文問我，你會説英文嗎？你會説英文，因為你是外國人，第二句話，能不能給我點錢？隨著在法國生活久了，碰到的現(xiàn)象就越來越多，在香舍麗榭附近，他們利用很多外國遊客，一般都是乞討第一句會問您會不會説英文。

　　而對於法國乃至歐洲來説，控制乞討者也是社會難題：

　　萬淩虹：市政府想治理乞丐這個問題比較頭痛，法國乞丐給人感覺並不會特別糟糕，一是因為他們的穿著樸樸素素，不會太影響到市容市貌，比較難纏的那些乞丐一直跟著你屁股後面追討的現(xiàn)象並不多，像香舍麗榭會儘量控制乞討人員在這裡，因為它相當於是法國一個門面。

　　美國：紐約地鐵成乞討者活動範圍

　　再把目光轉(zhuǎn)向美國，在紐約，以臟亂出名的紐約地鐵常常也是無家可歸者、乞討者的必不可少的活動範圍。

　　《全球華語廣播網(wǎng)》美國觀察員龐哲：常在紐約搭乘地鐵的人基本上都會有和乞討者相遇到經(jīng)歷，美國社會福利系統(tǒng)中對無家可歸者提供夜宿服務，但是到清晨時這些無家可歸者就流浪街頭，四處乞討。地鐵上冬暖夏涼，是乞討的好環(huán)境，所以被乞討者看好，很多乞討者也有乞討地盤之爭，我親眼看到兩名衣衫襤褸的乞丐怒眼相對，希望把對方趕出車廂。

　　紐約市政府一直在為改變這種現(xiàn)象努力中，但似乎完全沒有效果。地鐵報站系統(tǒng)廣播中也常常宣傳呼籲乘客不要施捨給地鐵乞丐並宣傳這是違法現(xiàn)象，但很多民眾實在不忍看到這些似乎很不幸乞丐的命運，仍然是慷慨解囊。

　　日本：乞討是犯罪行為 寧願餓死也不願意乞討

　　旅居日本20年的黃學清女士説，在日本的地鐵甚至城市的角落裏，一般很少見到乞討者的身影。為什們呢？

　　黃學清：日本有很多露宿街頭無家可歸的人，尤其是在大城市，像東京和大阪都有2千人以上，但是除了有時候看到化緣的和尚，在日本是確實見不到乞討者，一是因為日本的法律規(guī)定，乞討是犯罪行為。另外，日本人的觀念無論多麼貧窮，乞討都是非常羞恥的事情，就是餓死也不願意乞討。(東京)曾經(jīng)發(fā)生過一個人貧窮餓死的事件，政府因此遭到民眾和輿論的譴責，但是政府部門也很委屈，説有一些救助對象根本不去申請，政府部門也沒有辦法了解所有人的生活狀況。

　　在街頭露宿的流浪者中殘疾人並不多見，因為政府對他們有特別的保護和支援，一般政府的救濟只給無法工作的低收入者，所以很多流浪者也沒有申請救濟的資格，他們當中甚至有一些受過良好教育，因為破産、借債等原因失，也有的僅僅是因為喜歡不受約束的生活而寧願不去上班。

　　人間處處有辛酸，乞討者與繁華的都市看上去不那麼和諧，卻是都市中真正需要關(guān)心的特殊群落。我們需要寬容精神，盡可能幫助真正有需要的弱勢人群，但更重要的是讓他們能夠自力更生，減少對社會的依賴。而對於那些不擇手段博取人們同情的“職業(yè)乞丐”們，則需要相對更完整的管理制度，提高“偽乞丐”的職業(yè)成本，讓愛心不再蒙塵。

[責任編輯： 王君飛]