據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道，近日，某直播平臺上全國多地學(xué)校的教室直播，引起多方爭論。焦點主要集中在：將教室監(jiān)控直接投放到平臺直播，是否侵犯了學(xué)生和家長的權(quán)益、是否可能洩露隱私，學(xué)生、家長是否知情等方面。儘管這家公司聲明表示，所使用的錄影機會提供保密功能，只有有密碼的人才能觀看也只提供密碼給家長，但網(wǎng)路上對此還是熱議不斷。

　　在媒體報道和網(wǎng)帖中，支援者認(rèn)為直播有必要。有網(wǎng)友認(rèn)為，這樣可以讓家長實時了解孩子在學(xué)校的狀態(tài)及學(xué)校情況，防止校園霸淩。河北高中生小王表示，教師直播的確對學(xué)生起到了約束作用，“自習(xí)課比平常安靜了”。秦皇島某教育機構(gòu)的老師王峰也表示，對於學(xué)校來講，直播不僅可以方便老師之間互相觀摩學(xué)習(xí)，方便管理人員遠(yuǎn)端監(jiān)控了解各班級學(xué)習(xí)情況，同時還能增進與家長的溝通和理解。

　　但反對者認(rèn)為普通監(jiān)控足夠。教育專家冉乃彥表示，在網(wǎng)際網(wǎng)路上對教室情況進行直播沒有必要。而現(xiàn)在的直播已經(jīng)擴展到小動作、吃零食、抓早戀等方面，偏離了本意。

　　對於師生可能被侵犯的權(quán)利，輿論普遍提到隱私權(quán)和肖像權(quán)。北京天闌律師事務(wù)所的冀旭宇律師解釋説，法律上學(xué)校安裝這種設(shè)備不需要經(jīng)過家長的同意，但使用直播設(shè)備可能給學(xué)生造成一定的心理壓力，還存在隱私?jīng)兜蕊L(fēng)險。因此，從公序良俗角度説，在使用前學(xué)校最好充分聽取學(xué)生的意見並明確告知家長。

　　隨著直播越來越火熱，通過網(wǎng)路直播形式達成某種監(jiān)視目的越來越成為常事，也有一些家庭安裝了網(wǎng)路攝像頭，家長不在家時也可以照看到留在家中的孩子或老人情況，但是攝像頭一旦聯(lián)網(wǎng)，隱私和安全問題就存在隱患。最近也有新聞曝出有國外網(wǎng)站可以提供全球多個國家監(jiān)控攝像的實時觀看畫面，同樣引起人們對於網(wǎng)際網(wǎng)路直播的惶恐。

　　這説明網(wǎng)路直播安全監(jiān)管的問題不僅僅在國內(nèi)，在國外也是不小的隱患。類似教室直播這樣的監(jiān)控內(nèi)容能否引入直播，又怎樣實施監(jiān)管？

　　來看國外情況。首先把目光投向俄羅斯。在俄羅斯目前還沒有出現(xiàn)教室直播的現(xiàn)象，這主要是取決於俄羅斯直播行業(yè)發(fā)展程度。據(jù)了解，如今俄羅斯網(wǎng)路直播還僅僅停留在起步階段，且內(nèi)容集中在體育和遊戲直播兩大類，生活類直播內(nèi)容所佔比例少之又少。而更重要的原因是俄羅斯法律對於公民隱私的保護。

　　據(jù)俄羅斯觀察員張舜衡介紹，俄羅斯憲法明文規(guī)定了每一個公民都享有廣泛的隱私權(quán)和資訊權(quán)。2010年，俄羅斯將非法通過攝像頭獲取資訊的行為添加至刑法第三章，可對於犯罪人罰款2萬盧布，約合不到2500元人民幣，或判處至三年監(jiān)禁。在眾多案例中，最讓人憤怒的直播案件是，有罪犯在俄羅斯聖彼得堡市一家健身房女浴室內(nèi)安裝隱蔽攝像頭，然後將其在國外付費網(wǎng)站進行直播。目前該犯罪團夥已落網(wǎng)且被法律嚴(yán)懲。而最受歡迎的是直播案例是，有一名因盜竊入獄的囚犯直播自己在獄中的日常生活，甚至他還會邀請自己的獄友一起和觀眾們交流。如此特殊的直播內(nèi)容讓該囚犯迅速走紅，短短一週時間就獲得二十多萬的點讚，俄羅斯網(wǎng)友們更是無比積極地向他了解監(jiān)獄生活究竟是什麼感覺。這位主播的爆紅當(dāng)然也引起監(jiān)獄管理人員的注意，他的手機很快就被沒收了，俄羅斯國家機構(gòu)也對其進行依法處治。最後在俄羅斯法院處理數(shù)量最多的直播案件當(dāng)屬於居民區(qū)內(nèi)的攝像頭糾紛，很多鄰居私自安裝的監(jiān)控設(shè)備極易被駭客破解，直播內(nèi)容往往會覆蓋到他人隱私生活，這時法官會根據(jù)實際情況以及受眾範(fàn)圍，強制拆除攝像頭並判處罰款以及精神賠償費。

　　再把目光轉(zhuǎn)向澳大利亞。通常澳大利亞的網(wǎng)路直播，要麼就是攝像頭對著主播自己，要麼就是針對一些大場景的景觀直播，涉及到他人隱私的直播較少。

　　澳大利亞觀察員胡方表示，目前澳大利亞的中小學(xué)的課堂上還沒有引進監(jiān)控設(shè)備，因此並沒有關(guān)於將教室監(jiān)控引入直播一類的爭議。而更小一些孩子，比如幼兒園當(dāng)中的孩子，雖然家長也會和中國的家長一樣關(guān)心自己的子女，但是在幼兒園當(dāng)中引入監(jiān)控的也並不多。大部分幼兒園的老師每天會用照相機給孩子拍攝一天的活動情況，然後根據(jù)不同的孩子，把這一類觀察照片發(fā)送給不同的家長，而一些特殊兒童監(jiān)護地方則會有攝像頭，比如有一些兒童醫(yī)院對於一些需要特殊監(jiān)護的嬰兒會提供攝像頭，家長可以登錄賬號看到自己孩子的情況。但是出於隱私考慮，這種攝像監(jiān)控也僅僅只是拍攝到自己的孩子，隔壁床孩子情況是看不到的。澳大利亞對於攝像監(jiān)控和網(wǎng)路直播的法律需要遵循1988年隱私法的規(guī)定，此後在2004年的澳大利亞監(jiān)視設(shè)備法出臺之後，對於一些特殊的監(jiān)控行為作出必要補充。比如在一些刑事訴訟當(dāng)中，為了採集可採信的監(jiān)控數(shù)據(jù)，一些監(jiān)控設(shè)備的限制條款可以豁免；換句話説在絕大部分日常非刑事犯罪的場合當(dāng)中，網(wǎng)路直播和監(jiān)控是必須要遵循保護他人隱私原則。除了必要工作人員之外，一些涉及他人隱私的視頻直播不能公開化被他人查看。

　　最後看德國。出於對公民個人隱私的保護，德國法律對在公共場所使用視頻監(jiān)控方面有著非常嚴(yán)格的限制，既對設(shè)立視頻監(jiān)控的場所有所限制，還必須在視頻監(jiān)控處附近張貼醒目的監(jiān)控標(biāo)識。

　　德國觀察員薛成俊介紹，所謂直播、自媒體、微電臺這樣新媒體産物在德國很難落地生根無序瘋長。因為首先德國對各行各業(yè)，包括各種新事物都有與之相應(yīng)的規(guī)範(fàn)，一般不會先出現(xiàn)問題再想辦法治理，都是兵馬未動規(guī)矩先行。德國和歐盟都有非常嚴(yán)格的個人數(shù)據(jù)保護法，對個人資訊有明確界定。在未經(jīng)當(dāng)事人同意的情況下，不得隨意收集和使用其個人資訊。即便是出於需要不得不收集資訊，比如説在某商家訂購一件物品，為送貨到府顧客必須提供姓名、住址和電話號碼，但是也僅此而已。在貨物送達後，商家們必須刪除該顧客的資訊，如果商家想保留相關(guān)資訊以用作市場調(diào)查等用途，必須向顧客説明得到其允許才可以。而且顧客可以隨時撤銷自己的決定，要求立刻將自己的資訊刪除。作為數(shù)據(jù)收集和使用者，還必須向被收集人説明資訊具體用途，不得用作其他目的，更不允許擅自將這些數(shù)據(jù)公開和轉(zhuǎn)給第三方。如果是違反這些規(guī)定，除了會被追究相關(guān)法律責(zé)任外，還會被處以鉅額罰款。罰款金額會達到涉事企業(yè)或者公司單位，全球、全年總營業(yè)額的4%。所以在德國對各種涉及個人數(shù)據(jù)或者隱私行為都非常謹(jǐn)慎，如攝像監(jiān)控在德國不允許隨意安裝，即便是在一些特殊場所出於需要不得不安裝攝像頭，如火車站、重要單位等，以對其監(jiān)控範(fàn)圍以及數(shù)據(jù)收集和處理有著嚴(yán)格限制，必須符合相關(guān)法律規(guī)定。因此像所謂直播一類的網(wǎng)路平臺在德國完全沒有市場，甚至涉嫌違法。

　　（原題為：《“孩子上課”網(wǎng)路直播或洩露隱私 盤點各國如何監(jiān)管》）