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      美國終止與中方合作高鐵項目 鐵總:依法進行交涉

      2016年06月12日 08:16:00  來源:央廣網(wǎng)
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        央廣網(wǎng)北京6月11日消息(記者李思默)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,北京時間9號晚間,美國私營鐵路公司西部快線在其官網(wǎng)發(fā)佈公告稱,終止與中國鐵路國際(美國)有限公司為建造美國高速客運鐵路而組建合資公司的一切活動。雙方去年9月曾達成初步協(xié)議,建設(shè)從內(nèi)華達州拉斯維加斯 到加州洛杉磯的西部快線高鐵項目。

        西部快線在其公告中表示,終止與中方合作關(guān)係的決定,主要是基於中鐵國際公司不能及時履行其相關(guān)義務(wù)所處困境,以及在推進項目過程中中方無法獲取必要授權(quán)所面臨的挑戰(zhàn)等原因。

        在美國西部快線公司的官方網(wǎng)站上發(fā)佈了這樣一則新聞消息:(內(nèi)華達州拉斯維加斯時間:2016年6月8日-北京時間:2016年6月9日) 美國西部快線公司(XpressWest)正式終止與中國鐵路國際(美國)有限公司(簡稱“中鐵國際”)為建造美國高速客運鐵路而組建合資公司的一切活動。

        消息中還寫道,自2015年9月起,美國西部快線公司就與中鐵國際公司開始著手組建合資公司,以便繼續(xù)推進已由美國西部快線公司基本完成前期開發(fā)的高鐵項目。終止與中方合作關(guān)係的決定,主要是基於中鐵國際公司不能及時履行其相關(guān)義務(wù)所處困境以及在推進項目過程中中方無法獲取必要授權(quán)所面臨的挑戰(zhàn)等原因。

        西部快線首席執(zhí)行官托尼·馬奈爾在消息稿中表示:“西部快線公司將繼續(xù)積極尋求其他可行的開發(fā)合作資源與方案,以期取得項目仍實施更為高效和經(jīng)濟的體驗成果。”

        此外,馬奈爾還表示,“我們最大的挑戰(zhàn)仍舊是聯(lián)邦政府要求高速列車必須是美國製造。眾所週知,美國並不生産製造高速列車。這個刻板的要求是制約美國高鐵融資的一個主要障礙。我們真正的疑問是:華盛頓特區(qū)的決策者們是否有此勇氣和高瞻遠矚來支援高鐵項目,還是迫不得已要讓美國的基礎(chǔ)設(shè)施工程都必須依賴外國政府的資助?”

        據(jù)悉,美國西部快線前身為沙漠快線,是拉斯維加斯房地産巨頭馬奈爾公司策劃的一個鐵路項目。馬奈爾公司成立於1974年,是美國最早的賭場酒店聯(lián)合體公司之一,長期聚焦博彩業(yè)地段的房地産業(yè)。近些年來,馬奈爾公司一直在籌劃修建聯(lián)接美國西部沙漠地帶各州的鐵路。

        中國鐵路國際(美國)有限公司是在內(nèi)華達州註冊成立的一家有限責(zé)任公司,該公司由各中國公司組成,具體包括:中國鐵路國際有限公司、中國鐵路總公司、中國中車青島四方有限公司、中建(美國)公司和中國鐵路通信信號國際有限公司。

        對於美國西部快線公司單方面宣佈終止合作,中國鐵路國際(美國)有限公司總經(jīng)理謝洋在接受媒體採訪時回應(yīng)説:“這禮拜,我們內(nèi)部也在開會分析,也可能有他們選擇性的原因。因為我們感覺是剛有一點進展,我們6月2號還在談,談了之後他們提出一些新條件。突然做出這個舉動,我們也感到很詫異。”

        針對此事,中國鐵路總公司有關(guān)負責(zé)人昨晚回應(yīng),美國西部快線公司違反與中國鐵路國際公司美國公司簽訂的有關(guān)協(xié)議,單方發(fā)佈終止項目合作的消息,這一行為是錯誤的,不負責(zé)任的,我們表示反對,並已依法進行交涉。雙方在合作框架協(xié)議中約定,任何一方對外發(fā)佈有關(guān)資訊,必須經(jīng)對方同意。

        美國西部快線為什麼會終止或者説擱置合作計劃?中國國際問題研究院美國所所長滕建群認為,主要還是來自於美國聯(lián)邦政府的反對。

        他指出,按照美國聯(lián)邦政府提出,自己的鐵路歸於美國自己來建設(shè),而不讓其他國家生産,這實際是美國保護主義的具體體現(xiàn)。而從西部快線和中國鐵路公司所簽署的協(xié)議來看,其中有一條是不管是公佈協(xié)議還是取消,都必須經(jīng)過雙方一致同意。西部快線採取突然襲擊的方式宣佈這一決定,顯然美方是有違約行為的。

        去年9月,中國鐵路國際(美國)有限公司和美國西部快線發(fā)表聯(lián)合聲明稱,將組建合資公司,加速啟動連接拉斯維加斯和洛杉磯的高速鐵路項目。該高鐵全長約370公里,初始投資1億美金,原計劃于2016年9月開工建設(shè)。目前這一項目具體進入哪個階段?此時中止合同,中方會有多大損失?中國國際廣播電臺駐美國記者趙新宇觀察,中國公司將如何維持自己的利益等問題,都需要進一步跟進了解。另一方面,記者注意到,在美國西部快線的官網(wǎng)上,有一欄有關(guān)高鐵建設(shè)里程碑的內(nèi)容,其中沒有任何涉及與中鐵國際合作的內(nèi)容。而在其官網(wǎng)的列車欄目下,該網(wǎng)站顯示,美國高速列車的製造基礎(chǔ)還不成熟,西部快線公司認識到購買列車與遵循聯(lián)邦購買美國産品的有關(guān)要求構(gòu)成了挑戰(zhàn)。從技術(shù)層面上講,西部快線購買列車的做法與聯(lián)邦有關(guān)政策不相符,作為私營性質(zhì)的西部快線公司,決定選擇應(yīng)用美國製造策略方法來選購列車。為滿足美國製造這一標(biāo)準(zhǔn),西部快線要求列車供應(yīng)商需要做出本國製造成分含量改進計劃,西部快線公司的最終目標(biāo)是能夠在內(nèi)華達州擁有自己的安裝生産所有列車的設(shè)施基地。

        那麼,中美之間的這次高鐵合作還有峰迴路轉(zhuǎn)的可能性嗎?接下來,中國企業(yè)應(yīng)該採取哪些措施?滕建群分析:一方面,中國企業(yè)、中國政府如果據(jù)理而爭,如果能打贏這場官司的話,不管是西部快線還是美國聯(lián)邦政府,必須要服從法律裁決。美國號稱歷來最遵守法制國家之一,所以它必須要服從裁決,中國企業(yè)必須要據(jù)理而爭。另一方面,美國聯(lián)邦政府以及美國企業(yè)就採取這種無賴的做法,也對中國企業(yè)在美國投資提了一個醒,我們必須要慎重考慮美國的投資環(huán)境、投資政策,以及在簽定協(xié)議之後,如何使協(xié)議真正落實到實處等。這次事件對中國企業(yè)來説,是一次經(jīng)驗教訓(xùn)。

        近年來,中國企業(yè)“走出去”的步伐明顯加快,這其中有成功著陸的,也有半途而廢的。今後,隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入,可以預(yù)期,將有越來越多的中國企業(yè)跨出國門,參與到“互聯(lián)互通”的建設(shè)當(dāng)中。在這個過程中,我們的企業(yè)更應(yīng)該注意哪些方面呢?滕建群表示:一方面對所在國,必須要熟悉當(dāng)?shù)貒恼巍⒔?jīng)濟以及社會和法律方面具體的要求,比如有些國家對於環(huán)保,有些國家對於體制方面的要求都非常嚴格,如果我們企業(yè)一門心思的只是為了把自己的投資,把自己的建設(shè)引向國外,可能會有點水土不服;另外一方面,比方在東南亞國家,我們一些建設(shè)項目也有本國國內(nèi)企業(yè),就部競爭的不利因素,有關(guān)國家感覺到中國這些公司在進行國際合作方面有很大的不公平性,或者是欺騙性。所以有的時候拿著中國國內(nèi)競相壓價這個説法來跟中國企業(yè)進行討價還價,這個也是在走出國門進行投資,進行建設(shè)方面需要加強協(xié)調(diào)的。

      [責(zé)任編輯:葛新燕]

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