港媒稱,美國總統(tǒng)奧巴馬2009年上臺推出“重返亞太”,成為其外交一大重點。他今次任內(nèi)第11次亞洲行,卻突顯“重返亞太”仍遇不少挑戰(zhàn)。除了中國崛起、傳統(tǒng)盟友菲律賓跟美國交惡外,跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟夥伴關係協(xié)議(TPP) 瀕臨告吹, 更威脅奧巴馬的“亞洲遺産”。奧巴馬此行能否令盟友安心,將關乎重返亞太成敗。
香港《明報》9月7日報道,奧巴馬上臺後以美國“首名太平洋總統(tǒng)”自居,國務卿希拉裏更以東亞作為首個外訪地。奧巴馬6日在寮國演説中花了不少筆墨檢視“重返亞太”。
奧巴馬堅稱,有信心重返亞太在他離任後不變,因為這策略體現(xiàn)了美國根本利益:“我們會一直留在這兒。無論好壞,你總可以依靠美國。”他稱,任內(nèi)加強了跟亞太區(qū)國家關係。他提到任內(nèi)跟菲律賓、新加坡及印度加強了軍事合作,亦大力推動區(qū)內(nèi)貿(mào)易。
不過,這兩項成果卻蒙上陰影。為抗衡中國影響力,菲律賓扮演了重要角色。東盟峰會前夕,菲律賓總統(tǒng)杜特爾特出言侮辱奧巴馬,令兩國關係成疑。
不過重返亞太的一大威脅,卻在於TPP。美國希望締結(jié)12國自貿(mào)區(qū),促進區(qū)內(nèi)經(jīng)貿(mào),以減少區(qū)內(nèi)國家對中國經(jīng)濟的依賴。不過,TPP能在奧巴馬卸任前獲國會通過已愈來愈渺茫,民主共和兩黨總統(tǒng)候選人希拉裏及特朗普都表明反對TPP。
報道稱,新加坡總理李顯龍上月訪美時便坦率警告,奧巴馬在TPP上押上自己的名聲,區(qū)內(nèi)國家對TPP亦期盼甚殷;若最終TPP告吹,將對依賴貿(mào)易的盟友造成極大傷害,且不會短期內(nèi)消退。
國家安全委員會前國際經(jīng)濟主管、智庫CSIS亞洲經(jīng)濟資深顧問古德曼較早時亦向《基督教科學箴言報》稱,若美國不能鞏固跟亞太國家的經(jīng)濟夥伴關係,美國在亞洲的未來便會受威脅,“將嚴重損害美國的誠信”。
資料圖片:東盟峰會。
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