在人民幣對美元匯率中間價報價模型中引入“逆週期調(diào)節(jié)因子”,有助於緩解人民幣匯率波動對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)基本面變化反映不足的問題
逆週期因子中“有什麼”並非由央行決定,參數(shù)如何設(shè)置,是一種市場化行為
近期有報道認(rèn)為,調(diào)整人民幣匯率中間價計算方式、在人民幣對美元匯率中間價報價模型中引入逆週期因子是中國人民銀行“抑制人民幣貶值”的手段,並暗示央行有意干預(yù)匯率。
這種説法是沒有道理的。事實上,引入逆週期因子並非操縱匯率,而是為了讓中間價更好地反映經(jīng)濟(jì)基本面變化。逆週期因子中“有什麼”也並非由央行決定,具體採取何種模型,參數(shù)如何設(shè)置,由各報價行根據(jù)對宏觀經(jīng)濟(jì)和外匯市場形勢的判斷自行設(shè)定,是一種市場化行為。
這是在“收盤匯率+一籃子貨幣匯率變化”的人民幣對美元匯率中間價形成機(jī)制運(yùn)作1年多以來,對其所做的微調(diào)。去年以來,隨著外匯市場的波動,這一中間價形成機(jī)制的不足之處也逐步顯現(xiàn)。
例如,在今年上半年,我國經(jīng)濟(jì)顯著回暖,人民幣匯率升值幅度卻非常有限。具體來看,今年1月份至5月份,其他新興市場貨幣對美元平均升值3.6%左右,人民幣對美元匯率卻僅僅升值0.96%。在4月份之後人民幣匯率走勢更是波動收窄,基本保持“橫盤”。
從根本上來説,匯率應(yīng)由經(jīng)濟(jì)基本面決定。從具體表現(xiàn)來看,在宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)向好時,匯率應(yīng)有明顯上升;在宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)低迷時,匯率則會向下調(diào)整。
但2016年以來,我國採取的“收盤匯率+一籃子貨幣匯率變化”的中間價形成機(jī)制卻不能較好地反映這一變化。當(dāng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)向好、美元走弱時,人民幣匯率應(yīng)在基本面支撐下走強(qiáng),但受當(dāng)前中間價形成機(jī)制影響,匯率卻面臨“漲不上來”的尷尬局面。相反,在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不如預(yù)期,美元走強(qiáng)時,人民幣匯率更容易受到“羊群效應(yīng)”的影響,從而使得匯率過度向下調(diào)整。
外匯市場自律機(jī)制秘書處也表示,當(dāng)前我國外匯市場可能仍存在一定的順週期性,容易受到非理性預(yù)期的慣性驅(qū)使,放大單邊市場預(yù)期,進(jìn)而導(dǎo)致市場供求出現(xiàn)一定程度的“失真”,增大市場匯率超調(diào)的風(fēng)險。因此,有必要在人民幣對美元匯率中間價報價模型中引入逆週期因子。
“新增‘逆週期調(diào)節(jié)因子’好處是明顯的。”中國金融四十人論壇(CF40)高級研究員、曾任國家外匯管理局國際收支司司長的管濤認(rèn)為,一是有助於緩解人民幣匯率波動對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)基本面變化反映不足的問題;二是有助於增強(qiáng)匯率調(diào)控的自主性,對衝市場的順週期波動;三是有助於增加人民幣匯率彈性,形成有漲有跌的上下波動。
但引入逆週期因子並非一勞永逸。管濤表示,完善人民幣匯率市場化形成機(jī)制還有更多需要做的功課。他建議加快外匯市場發(fā)展,引入風(fēng)險偏好多元化的交易主體參與匯率形成,適當(dāng)放寬現(xiàn)貨及衍生品外匯交易的實需限制。“只有外匯市場有足夠的深度和廣度,才有利於資源配置、價格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險規(guī)避。”
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