“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”是十八大報告的亮點之一,對這一內(nèi)容的科學(xué)解讀,可以使我們加深理解為什麼要大力推進生態(tài)文明建設(shè)以及怎樣推進生態(tài)文明建設(shè)。
一、為什麼要“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”
作為重大理論的觀點,十八大把生態(tài)文明建設(shè)提到從未有過的高度。
第一,全面提高生態(tài)文明建設(shè)的地位黨的十七大報告已經(jīng)提出建設(shè)生態(tài)文明的要求,但只有百餘字篇幅,內(nèi)容主要是講在産業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式上節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境,主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境品質(zhì)明顯改善。十八大報告則用1300余字把生態(tài)文明建設(shè)提升到“五位一體”的社會主義建設(shè)總體佈局的高度,將其融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各個方面和全過程,從而對中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提出更新更高要求。推進生態(tài)文明建設(shè),不僅僅是資源環(huán)境方面的問題,更是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明各層面,經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各領(lǐng)域全面轉(zhuǎn)變、深刻變革的問題,涉及生産方式和生活方式根本性變革的戰(zhàn)略任務(wù)。把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局,關(guān)乎人民福祉和民族未來的長遠大計,關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問題,關(guān)乎給子孫後代留下美麗家園的歷史性課題。
第二,極大豐富黨的執(zhí)政理念十八大報告在如何對待自然,如何優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,如何節(jié)約資源,如何加大生態(tài)環(huán)境保護力度等方面提出一系列新理念。關(guān)於如何對待自然。提出必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然新的生態(tài)文明理念,這是推進生態(tài)文明建設(shè)的重要思想基礎(chǔ),體現(xiàn)了新的價值取向。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展中,強調(diào)遵循經(jīng)濟規(guī)律,但對自然規(guī)律尊重不夠。一些地區(qū)不顧資源環(huán)境承載能力肆意開發(fā),對自然造成傷害,削弱了可持續(xù)發(fā)展能力。尊重自然,就是人類的行為方式應(yīng)該符合自然規(guī)律。按照人與自然和諧發(fā)展的要求,在生産力佈局、城鎮(zhèn)化發(fā)展、重大項目建設(shè)中都要充分考慮自然條件和資源環(huán)境承載能力。
關(guān)於優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。報告提出“三個空間”、“三個格局”、“三個給”等。“三個空間”即生産空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,控制開發(fā)強度,調(diào)整空間結(jié)構(gòu)。“三個格局”是構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,推動各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展。“三個給”是給自然留下更多修復(fù)空間,給農(nóng)業(yè)留下更多良田,給子孫後代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。這是解決中國國土空間開發(fā)中存在問題的根本途徑,是促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措,也是當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)的緊迫任務(wù)。
第三,明確生態(tài)文明建設(shè)的原則生態(tài)文明建設(shè)原則分為國內(nèi)的與國外的兩個原則。從國內(nèi)看即人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則;從國外看即堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則,同國際社會一道積極應(yīng)對全球氣候變化。全球生態(tài)系統(tǒng)是一個整體,需要全世界共同努力,搞好生態(tài)文明建設(shè),努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展,是對中華民族的歷史貢獻,也是對全球生態(tài)安全的貢獻。
第四,規(guī)劃海洋強國戰(zhàn)略十八大正式提出建設(shè)海洋強國戰(zhàn)略,即提高海洋資源開發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟,保護海洋生態(tài)環(huán)境,堅決維護國家海洋權(quán)益。建設(shè)海洋強國是生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求,更體現(xiàn)了尋求新的經(jīng)濟增長點、走可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需要。這一點,從國內(nèi)國際兩種環(huán)境看、從國內(nèi)國際兩個市場看、從國內(nèi)國際兩種資源看,怎麼強調(diào)也不過分。
改革和發(fā)展的根本目的是為了更好滿足人民群眾的需求。建成小康社會,人的需求既包括對農(nóng)産品、工業(yè)品和服務(wù)産品等物質(zhì)文化的需求,也包括對清新空氣、清潔水源、舒適環(huán)境、宜人氣候等生態(tài)産品的需求。生態(tài)産品是人們重要的消費品、生活必需品,良好的生態(tài)環(huán)境是提高人民生活品質(zhì)的重要內(nèi)容。推進生態(tài)文明建設(shè),説到底就是為了提高人民的生活品質(zhì),滿足人民日益增長的對生態(tài)産品的需求。資源和生態(tài)環(huán)境,是前人留給我們的,屬於當(dāng)代人,也屬於我們的後代。經(jīng)濟社會的發(fā)展既要滿足當(dāng)代人的需求,也不能損害後代人的利益,這樣才能實現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。
總之,就像十八大報告所指出的,我們已經(jīng)到了“社會主義生態(tài)文明新時代”,我們一定要更加自覺地珍愛自然,更加積極地保護生態(tài),努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。
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