國(guó)務(wù)院新聞辦公室定於2017年5月15日（星期一）上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)佈廳舉行新聞發(fā)佈會(huì)，請(qǐng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)邢志宏介紹2017年4月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)作情況，並答記者問(wèn)。

　　以下為實(shí)錄：

　　央視記者：有兩個(gè)問(wèn)題想問(wèn)邢司長(zhǎng)，4月份宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的主要特徵是什麼？您如何評(píng)價(jià)4月份主要的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？謝謝。

　　邢志宏：謝謝你的提問(wèn)。應(yīng)該説，4月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。我把當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的特點(diǎn)從兩個(gè)方面向大家介紹一下。

　　第一，穩(wěn)的主基調(diào)沒(méi)有改變。4月份雖然有部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)當(dāng)月增速出現(xiàn)了回落，但是國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)了穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，穩(wěn)的主基調(diào)沒(méi)有改變。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定。4月份，工業(yè)同比增長(zhǎng)6.5%，延續(xù)了6%以上的較快增長(zhǎng)，在2015年以來(lái)各月當(dāng)中屬於較快的增速。服務(wù)業(yè)生産指數(shù)同比增長(zhǎng)8.1%，今年以來(lái)服務(wù)業(yè)生産指數(shù)一直保持在8%以上的較高增長(zhǎng)水準(zhǔn)。二是就業(yè)穩(wěn)定向好。4月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和31個(gè)大中城市的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率都比3月末有所下降，特別是31個(gè)大城市的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率，從去年9月份以來(lái)基本上都穩(wěn)定在5%以下。1-4月份全國(guó)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員達(dá)到了465萬(wàn)人，同比多增了22萬(wàn)人。三是物價(jià)總體平穩(wěn)。4月份居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲了1.2%，漲幅比3月份提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)。1-4月份居民消費(fèi)價(jià)格同比增長(zhǎng)1.4%，繼續(xù)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。四是國(guó)際收支狀況比較穩(wěn)定。4月份外貿(mào)順差繼續(xù)增加，進(jìn)出口相抵，整個(gè)外貿(mào)順差是2623億元，同比擴(kuò)大了0.6%。人民幣匯率和外匯儲(chǔ)備比較穩(wěn)定，4月末人民幣兌美元的匯率是1：6.89，人民幣月末的匯率比上個(gè)月上升了0.09%。外匯儲(chǔ)備連續(xù)三個(gè)月上升，4月份達(dá)到了30295億美元。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)水準(zhǔn)、就業(yè)狀況、國(guó)際收支，這是我們判斷宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的四大重要指標(biāo)，從4月份這四大重要指標(biāo)的表現(xiàn)來(lái)看，可以説中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)的穩(wěn)定運(yùn)作在合理區(qū)間，穩(wěn)的主基調(diào)沒(méi)有變。

　　第二，進(jìn)的力度在加大，好的因素持續(xù)增加。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是“三去一降一補(bǔ)”紮實(shí)推進(jìn)，政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。在去産能方面，1-4月份鋼材産量同比增長(zhǎng)了1.7%，增長(zhǎng)速度比一季度回落了0.4個(gè)百分點(diǎn)。水泥和原煤産量分別增長(zhǎng)了0.7%和2.5%，都在較低的增長(zhǎng)水準(zhǔn)上。大家都知道，今年政府工作報(bào)告提出了去産能的任務(wù)，鋼材去産能的目標(biāo)是5000萬(wàn)噸，煤炭去産能的任務(wù)是1.5億噸，截止到目前，鋼材的去産能已經(jīng)完成了3170萬(wàn)噸，煤炭去産能完成了6897萬(wàn)噸，完成進(jìn)度分別達(dá)到了63.4%和46%。去庫(kù)存方面，4月末全國(guó)商品房待售面積同比下降了7.2%，降幅比3月末擴(kuò)大了0.8個(gè)百分點(diǎn)，其中住宅待售面積同比下降了16.2%，降幅比3月末又?jǐn)U大了1.2個(gè)百分點(diǎn)。去杠桿方面，3月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的資産負(fù)債率是56.2%，同比下降了0.7個(gè)百分點(diǎn)。降成本方面，1-3月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)收入中的成本為85.25元，同比下降了0.15元。在補(bǔ)短板方面，1-4月份生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)的投資同比增長(zhǎng)了50.4%，公共設(shè)施管理業(yè)的投資同比增長(zhǎng)28.4%，水利管理、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的投資分別增長(zhǎng)了16.1%和16.7%，可以説短板領(lǐng)域的投資力度在進(jìn)一步加大。

　　二是結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)頭良好。從産業(yè)結(jié)構(gòu)看，服務(wù)業(yè)的增勢(shì)要好于工業(yè)。4月份，服務(wù)業(yè)生産指數(shù)同比增長(zhǎng)8.1%，這個(gè)增長(zhǎng)速度高於工業(yè)增速1.6個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的主導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，工業(yè)繼續(xù)向中高端邁進(jìn)。1-4月份，高技術(shù)産業(yè)和裝備製造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)了13.1%和11.5%，增長(zhǎng)幅度要高於規(guī)模以上工業(yè)增速6.4和4.8個(gè)百分點(diǎn)。從需求結(jié)構(gòu)來(lái)看，發(fā)展型的消費(fèi)增勢(shì)強(qiáng)勁，1-4月份中西藥品類(lèi)、體育娛樂(lè)用品類(lèi)、文化辦公用品類(lèi)的銷(xiāo)售額都保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)，分別增長(zhǎng)11.2%、15.1%和12%，明顯高於規(guī)模以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速。同時(shí)産業(yè)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，1-4月份固定資産投資中高技術(shù)産業(yè)的投資和服務(wù)業(yè)的投資分別增長(zhǎng)了22.6%和12.1%，這兩個(gè)産業(yè)的投資增速分別高於固定資産投資的增速13.7和3.2個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，高耗能製造業(yè)的投資持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，1-4月份高耗能製造業(yè)同比下降了1.7%，降幅仍然在繼續(xù)擴(kuò)大。

　　三是創(chuàng)新引領(lǐng)作用提升，新動(dòng)能持續(xù)發(fā)展壯大，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新勢(shì)頭良好。4月份全國(guó)新登記企業(yè)55.6萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)了9.2%，平均每天新登記的企業(yè)達(dá)到1.85萬(wàn)戶(hù)。新業(yè)態(tài)、新模式能快速成長(zhǎng)，1-4月份，全國(guó)網(wǎng)上商品和服務(wù)的零售額同比增長(zhǎng)了32%，其中網(wǎng)上商品零售額增長(zhǎng)了25.9%，網(wǎng)上服務(wù)的零售額增長(zhǎng)了55.9%，目前網(wǎng)上商品的零售額佔(zhàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額的比重已經(jīng)達(dá)到了12.9%，同比提高了1.8個(gè)百分點(diǎn)。在電商的快速發(fā)展帶動(dòng)下，快遞業(yè)務(wù)量也在快速增長(zhǎng)，1-4月份預(yù)計(jì)增長(zhǎng)31.1%。新産品、新服務(wù)蓬勃發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，我們也注意到，一些技術(shù)水準(zhǔn)比較高、資源節(jié)約、綠色低碳，符合轉(zhuǎn)型升級(jí)方向的産品在大幅增長(zhǎng)，1-4月份，工業(yè)機(jī)器人的産量同比增長(zhǎng)了51.7%，SUV汽車(chē)産量增長(zhǎng)21.7%，太陽(yáng)能電池增長(zhǎng)18.2%，智慧手機(jī)産量增長(zhǎng)10.9%。另外，大家在生産生活當(dāng)中能感受到共用單車(chē)、線(xiàn)上教育、智慧醫(yī)療等一些新的服務(wù)方興未艾，極大地服務(wù)了我們社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活。

　　綜合以上這幾方面的情況來(lái)看，可以説4月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)作當(dāng)中“穩(wěn)”是主基調(diào)，“進(jìn)”是關(guān)鍵詞，“好”是總態(tài)勢(shì)。下一階段，我們要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)新常態(tài)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，狠抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步鞏固目前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。謝謝。

　　延伸閱讀：統(tǒng)計(jì)局談4月部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回落：不屬於趨勢(shì)性變化