11月1日起，國內(nèi)機(jī)票市場定價再度擴(kuò)圍，800公里以下航線、800公里以上與高鐵動車組列車形成競爭航線旅客運(yùn)輸票價交由航空公司依法自主制定，同時，設(shè)置了“累計(jì)漲幅不超10%”的上限。

　　多位業(yè)內(nèi)人士向中新網(wǎng)(微信公眾號：cns2012)記者表示，新政落地後，部分全價機(jī)票在旺季漲價幾成定居，但幅度有限、且購買較少，對旅客出行的實(shí)際影響並不大。

　　新規(guī)將影響近四成民航航線

　　10月14日，中國民航局、國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合發(fā)佈《關(guān)於深化民航國內(nèi)航空旅客運(yùn)輸票價改革有關(guān)問題的通知》，要求自今日起，800公里以下航線、800公里以上與高鐵動車組列車形成競爭航線旅客運(yùn)輸票價交由航空公司依法自主制定。

　　這是繼去年1月放開600公里以下短途航線旅客票價之後，民航票價市場化改革的又一舉措。

　　航班數(shù)據(jù)服務(wù)公司“飛常準(zhǔn)”的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，9月份，國內(nèi)總的航線數(shù)量為3913條，800公里以內(nèi)航線1371條，佔(zhàn)比35.04%(注：航線按單向計(jì)算)。

　　廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授綦琦向中新網(wǎng)記者表示，“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，新規(guī)實(shí)施將會影響到將近四成的民航航線，意味著我國民航市場化改革步伐正在加快，我國綜合運(yùn)輸大交通系統(tǒng)正在加速形成。”

　　票價上漲累計(jì)不得超10%

　　根據(jù)規(guī)定，上述航線票價可由航空公司自主調(diào)節(jié)，航空公司上調(diào)市場調(diào)節(jié)價航線無折扣的公佈票價，原則上每航季不得超過10條航線，每條航線每航季票價上調(diào)幅度累計(jì)不得超過10%。

　　民航專家林智傑表示，在競爭比較充分的航線，機(jī)票定價權(quán)會逐步放開，這是個循序漸進(jìn)的過程，而航段距離比較長的、與地面競爭不夠充分的航線短期內(nèi)恐怕還要繼續(xù)施行政府定價，價格管制不會一下子放開。

　　“票價市場定價是大勢所趨，但改革步伐不能亂，應(yīng)以消費(fèi)者利益和獲得感為核心評價指標(biāo)，注意市場化的節(jié)奏。”綦琦告訴記者，比起歐美，中國民航市場化程度還不高，春秋航空等主打“低票價”出行的低成本航企飛機(jī)數(shù)、座位數(shù)還太少，低票價的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足消費(fèi)者的真實(shí)需求。

　　旺季漲價幾成定局

　　綦琦表示，我國現(xiàn)行機(jī)票定價基準(zhǔn)制定已較為久遠(yuǎn)，隨著貨幣購買力的下降，機(jī)票定價被低估，有上漲的客觀要求，“但因此斷言，票價一定上漲也不客觀”。

　　記者採訪的多位業(yè)內(nèi)人士均表示，新規(guī)落地後，全價機(jī)票價格在旺季上漲幾成定局，然而，考慮到10%的漲幅限制和航企競爭等因素，票價漲幅有限，對旅客出行成本的影響並不大。

　　“除旺季以外，其他時段機(jī)票價格上漲概率不大。在市場競爭格局不變的背景下，個別航空公司不敢主動漲價，這樣做無異於‘自殺’。”綦琦説。

　　淡季機(jī)票價格折扣或更大

　　據(jù)了解，機(jī)票成交價是指消費(fèi)者買到機(jī)票的真實(shí)花費(fèi)，與消費(fèi)者的購買時間、艙位、渠道等諸多因素有關(guān)。

　　“以1000元的全價機(jī)票為例，淡季折扣價沒有下限，可能賣500元，也可能只賣100元；但旺季的全價機(jī)票就可能漲到1100元。”林智傑解釋稱，價格新規(guī)主要是推出更符合市場規(guī)律的票價，與高鐵等地面方式競爭。一方面有利於航企在旺季時提高票價、搶抓收益，另一方面也幫助航企在旺季收益提高、增加利潤的情況下，淡季推出更大的折扣，來吸引旅客。

　　“從實(shí)際購買行為來看，旅客購買全價機(jī)票的機(jī)會比較少，大部分旅客都是買折扣票，折扣越大、支出越低，因此，新規(guī)對旅客出行影響並不大。”林智傑説，目前，市場定價的航線都是市場競爭比較充分的，根本還是要保障消費(fèi)者利益。(完)