眼下,PPP正成為一個(gè)熱詞,政府、社會(huì)資本和百姓的期待值較高。PPP是一種合作模式的變革,更是新一輪改革中的體制創(chuàng)新,讓社會(huì)資本公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),激發(fā)新的活力。
既然是創(chuàng)新,就意味著沒(méi)有現(xiàn)成模式可以照搬。改革涉及方方面面,不少項(xiàng)目創(chuàng)設(shè)之初,很多政策細(xì)節(jié)還沒(méi)完善,很多操作模式尚未規(guī)範(fàn),此時(shí)的改革探索可能就會(huì)面臨一些風(fēng)險(xiǎn)。是坐等規(guī)章完備,還是大膽突破?這考驗(yàn)著改革決心和魄力。張家口橋西區(qū)集中供熱項(xiàng)目就是一個(gè)敢於探索、勇於創(chuàng)新的範(fàn)例。正是由於這些先行示範(fàn)項(xiàng)目的不斷摸索和總結(jié),才為後續(xù)政策制度提供了重要參照,也為更多PPP項(xiàng)目落地作出樣板。
讓社會(huì)資本特別是民間資本參與PPP,有助於發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。PPP就是要點(diǎn)燃民間投資的熱情,改變?cè)瓉?lái)政府投資效率不高、方向不準(zhǔn)的弊端,讓“聰明”的民間資本找準(zhǔn)投資方向,借力民營(yíng)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理機(jī)制優(yōu)勢(shì),更好地提升資金運(yùn)用效率。然而,現(xiàn)實(shí)中民企參與PPP還有不少“坎”,未來(lái)需要更多體制機(jī)制的創(chuàng)新,掃清民企參與PPP的障礙。
改革不會(huì)一蹴而就。PPP項(xiàng)目都是長(zhǎng)週期,對(duì)項(xiàng)目的落地開(kāi)花要有足夠耐心。在改革中,也要帶著一股拼勁和韌勁,積極作為,闖開(kāi)新路。只有如此,才能克服困難和挑戰(zhàn),收穫更豐美的改革成果。
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