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      去年3.6萬個單位未曬預(yù)算 多地觸犯紅線被點(diǎn)名

      2016年09月09日 15:33:56  來源:新京報
      字號:    

        昨日,財政部通報了地方預(yù)決算公開專項檢查情況,在檢查的25萬餘家省市縣三級預(yù)算單位中,超兩成單位未公開2014年部門決算,11個省級政府未公開2014年舉借債務(wù)説明。

        11個省級政府未公開舉借債務(wù)情況説明

        2015年底,財政部在全國範(fàn)圍內(nèi)組織開展了地方2015年預(yù)算和2014年決算公開情況專項檢查,涉及省市縣三級預(yù)算單位258296個,覆蓋率近100%。這是財政部首次對地方預(yù)決算公開情況進(jìn)行專項檢查。財政部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,以後會逐漸實現(xiàn)常態(tài)化檢查。

        財政部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,新《預(yù)演算法》實施後,預(yù)決算公開的力度進(jìn)一步加大,但通過此次專項檢查仍發(fā)現(xiàn)存在一些問題。

        財政部通報的問題主要涉及三方面,即部門預(yù)決算公開還有待進(jìn)一步加強(qiáng);公開內(nèi)容的完整性和細(xì)化程度有待提升;基層預(yù)決算公開內(nèi)容與社會關(guān)注不盡匹配。

        檢查發(fā)現(xiàn),截至2015年10月31日,全國有36638個單位未公開2015年部門預(yù)算,56481個單位未公開2014年部門決算,佔(zhàn)比分別為14.48%和22.27%。

        在公開內(nèi)容方面,11個省級政府、138個市級政府未公開2014年舉借債務(wù)情況説明。1601個省級部門、16934個市級部門、91778個縣級部門未公開國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)。

        多地觸犯“紅線”被點(diǎn)名

        通報稱,個別地方對預(yù)決算公開工作重視不夠,部分預(yù)算單位未按規(guī)定公開部門預(yù)決算報告,觸犯了《預(yù)演算法》的紅線,分別涉及福建、山東、內(nèi)蒙古等省份。

        其中,福建省檔案局等38家省直預(yù)算單位、山東省委黨校、省政府辦公廳等23家省直預(yù)算單位未公開2015年部門預(yù)算和2014年部門決算。

        根據(jù)新《預(yù)演算法》的要求,公開時間應(yīng)該在預(yù)算批復(fù)後的20日內(nèi),但內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市賽罕區(qū)2015年政府預(yù)算于2015年1月15日經(jīng)區(qū)人代會批準(zhǔn),公開時間為2015年11月5日,晚了約9個月。

        針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處和地方政府財政部門已依法下達(dá)處理決定。23個省(區(qū)、市)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)也作出批示,要求儘快完善相關(guān)機(jī)制,進(jìn)一步做好轄區(qū)預(yù)決算公開工作。

        觀點(diǎn)

        專項檢查可規(guī)範(fàn)預(yù)決算公開

        中國人民大學(xué)政策科學(xué)研究中心主任俞明軒認(rèn)為,目前地方預(yù)決算公開情況各地差異比較大,通過對地方預(yù)決算公開情況進(jìn)行專項檢查,可以加快促進(jìn)地方預(yù)決算公開更加規(guī)範(fàn)化。

        “地方預(yù)決算與社會大眾聯(lián)繫更緊密,很多項目都是在地方落地,因此,地方公佈預(yù)決算涉及的內(nèi)容更廣,對普通民眾來説更有實際意義。”俞明軒説,如果未來形成常態(tài)化檢查機(jī)制,對地方政府和部門來説是一種要求和監(jiān)督,促進(jìn)其公開預(yù)決算形成習(xí)慣和自覺,並且內(nèi)容越來越細(xì)化。

        俞明軒表示,通過檢查也可以為下一步的工作重點(diǎn)打下好的基礎(chǔ),發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)可以有重點(diǎn)的整改,“因為公開預(yù)決算不是一個高要求,而是一項基本要求,各單位應(yīng)該履行法律的要求。”

      [責(zé)任編輯:李帥]

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