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      煤企276個工作日政策短期難調(diào) 督查或加速去産能

      2016年08月23日 09:30:52  來源:上海證券報
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        伴隨價格節(jié)節(jié)攀升,煤企276個工作日制度或減量以增加供應(yīng)的消息又來襲。

        對此,煤炭行業(yè)人士在接受上證報記者採訪時表示,相關(guān)部門對於276個工作日政策微調(diào)確實在研究中,短期內(nèi)估計難落地。從本週起,將有10個督查組赴各省市區(qū)督查鋼鐵煤炭行業(yè)去産能工作。專項督查則將在短期內(nèi)控制住部分地區(qū)已蠢蠢欲動的超産計劃,也將加快推動去産能的力度。對於截至年底前動力煤的走勢,業(yè)內(nèi)仍普遍看漲。

        “如果一般煤炭市場需求增加,供應(yīng)緊張,可以適當微調(diào)276個工作日制度來增加煤炭生産。”早在今年7月,國家發(fā)改委副主任連維良就在2016夏季全國煤炭交易大會上就露出風聲。同時,他強調(diào)微調(diào)要科學有序。即誠信企業(yè)的先進産能在市場需要時,在獲得行業(yè)自律機制許可的前提下,在公示接受行業(yè)和全社會監(jiān)督的前提下,可以在276個工作日制度的基礎(chǔ)上適當增加生産時間。

        有煤炭行業(yè)人士告訴記者,目前已有煤炭企業(yè)收到了先進産能申報通知。電力企業(yè)人士也告訴記者,此前曾向有關(guān)部門反映過電煤價格持續(xù)上漲且缺貨的問題,希望適當增加煤炭供應(yīng)。綜合多個渠道的資訊來看,相關(guān)部門為避免煤價出現(xiàn)大幅波動,同時確保在實現(xiàn)去産能目標任務(wù)的前提下,確實已著手研究如何微調(diào)276個減量工作日制度來增加煤炭供應(yīng)。

        “考慮到企業(yè)要先申報擴産計劃,然後相關(guān)部門再進行統(tǒng)計並設(shè)定合理的擴産數(shù)量,這些過程都需要時間,短期內(nèi)落地的可能性不大。”汾渭能源的一位動力煤分析師説。

        安迅思煤炭行業(yè)分析師鄧舜在接受上證報記者採訪時認為,目前煤炭供應(yīng)缺口較大,適當增加供應(yīng)是合理的。只有符合先進産能條件的大型煤炭企業(yè)才有可能被獲準適當增産,其他企業(yè)還將繼續(xù)嚴格執(zhí)行限産政策。這樣的監(jiān)管思路有利於監(jiān)管部門更加有效地進行調(diào)控,也有利於提高行業(yè)集中度。

        在8月19日舉行的國務(wù)院政策例行吹風會上,連維良又透露,針對當前地方和企業(yè)鋼鐵煤炭過剩産能進展不平衡等情況,部際聯(lián)席會議組織了10個督查組,從本週起將陸續(xù)赴各省區(qū)市開展督查。

        “這次派出督查組開展督查,主要原因是上半年去産能的力度低於預期。”鄧舜認為,專項督查將直接推動去産能進展緩慢的地區(qū)加快進度。與此同時,隨著煤價持續(xù)上漲,大量煤企扭虧為盈,部分地區(qū)、企業(yè)不嚴格執(zhí)行276個工作日生産制度甚至超産的現(xiàn)象有所抬頭。隨著督查組前往各省市區(qū)督查,也將在短期內(nèi)遏制住産量迅速回升的情況。

        從市場情況來看,動力煤供應(yīng)緊缺將對近期的煤價繼續(xù)形成強有力的支撐。來自多個産地的人士介紹,近期有大量其他煤種被碾碎成末煤(動力煤的主要形態(tài))銷售。還有電廠透露,上游企業(yè)寧可違約也不願意發(fā)貨。

        此外,內(nèi)蒙古環(huán)保檢查力度加大,以及大暴雨導致內(nèi)蒙古、陜西、山西等多條公路沖毀、運輸受阻,進一步推高了近期的煤炭價格。

        據(jù)統(tǒng)計,近一週,主要産地動力末煤普遍上漲15元/噸,南方港口和北方港口的國産動力煤周漲幅均達到10元/噸。澳洲進口動力煤和印尼煤到岸價都分別上漲2美元/噸和1美元/噸。煤炭汽運費也大幅跳漲了10元/噸。

        對於後市,多數(shù)煤炭行業(yè)人士持樂觀態(tài)度,認為8月下旬動力煤價格還有5到10元/噸的漲幅。隨著9月氣溫下降,動力煤需求回落,煤價或步入平穩(wěn)期。10月以後市場又將進入冬儲期,預計到年底動力煤還有50到60元/噸的上漲空間。

        另外,近期焦煤漲勢也在加速。山西主産地中小焦煤企業(yè)近期調(diào)漲幅度達到了80至100元/噸,大型企業(yè)價格目前尚保持平穩(wěn)。山東、河北等地焦煤本月已累計上漲80元/噸。

      [責任編輯:李帥]

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