8月16日,國家發(fā)改委舉行新聞發(fā)佈會,發(fā)佈宏觀經(jīng)濟運作情況。發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕介紹稱,截至7月底,全國已累計退出煤炭産能9500多萬噸,完成全年任務(wù)的38%,累計退出鋼鐵産能2100多萬噸,完成全年任務(wù)量的47%。
趙辰昕介紹,雖然7月份以來進度有所加快,但與時間過半、任務(wù)過半的要求相比仍有一定距離。從完成的情況看,各地的進展也不平衡,雖然這項工作是在兩會之後在全國範圍內(nèi)推開的,但從目前完成的任務(wù)量看,確實還存在差距。
對於去産能現(xiàn)狀,趙辰昕回應(yīng)有以下幾點原因:
一是思想認識不夠到位。部分地區(qū)和企業(yè)沒有把責任書當作“軍令狀”來抓,有的地方仍然對鋼鐵煤炭去産能工作的重要性、緊迫性認識不夠。一些鋼、煤産業(yè)比重大,化解過剩産能任務(wù)重的地區(qū),擔心去産能會影響經(jīng)濟發(fā)展。
二是畏難情緒仍然存在。去産能工作涉及人員安置、資産處置、債權(quán)債務(wù)、兼併重組、産業(yè)轉(zhuǎn)型以及産業(yè)佈局,具有一定的複雜性,有的地方和企業(yè)畏難情緒仍然較重。
三是價格變化帶來干擾。最近一段時間,鋼鐵煤炭價格出現(xiàn)不同程度的回升,影響到了一些企業(yè)和地方,對鋼鐵煤炭去産能的決心。
早在8月4日,鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩産能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議召開全國電視電話會議,傳達學習近期國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示批示精神,通報前7個月各地區(qū)工作進展和專項執(zhí)法行動開展情況,並對下一步工作進行部署。為確保完成今年目標任務(wù),會議明確,將抓緊抓實五項工作:一是開展工作進度、資金使用等問題專項督查,對進展緩慢、工作不力的地方,掛牌督辦,嚴肅問責。二是抓好淘汰落後産能、違法違規(guī)項目清理和聯(lián)合執(zhí)法三個專項行動,嚴肅處理、公開曝光一批典型案例。三是督促各地區(qū)抓緊出臺職工安置的具體實施辦法,推動有關(guān)部門儘快出臺化解鋼鐵煤炭行業(yè)金融債務(wù)的具體辦法。四是做好鋼鐵行業(yè)備案項目清理核查工作和舉報項目查處工作,積極推動煤炭減量置換、嚴控新增産能工作。五是加快完善鋼鐵煤炭企業(yè)信用記錄,對列入失信黑名單的企業(yè)實行聯(lián)合懲戒。會議要求,各地務(wù)必採取過硬措施,確保完成全年目標任務(wù)。
為此,發(fā)改委表示,將會採取以下措施加快去産能工作進度:
一是督促各地和中央企業(yè)切實把確保完成任務(wù)的責任落到實處。將責任層層細化分解到具體的企業(yè)、項目和責任人,確保每項工作、每個時間節(jié)點都有人負責、有人督查。把今年壓減數(shù)量具體明確到每臺設(shè)備、每個礦點,確保任務(wù)完整閉合。
二是落實月度報告通報制度。對各地去産能工作月報進展情況進行報告通報,鼓勵先進、鞭策落後。從8月份開始將定期進行通報報告。
三是加強實地督促檢查,確保任務(wù)目標完成。按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示要求,部際聯(lián)席會議將於近期赴各地開展去産能工作全面督查,加強督促檢查問責,確保任務(wù)目標完成。
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