國家發(fā)展改革委22日稱,《推進東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興三年滾動實施方案(2016-2018年)》已于近日印發(fā)。方案分年度明確了137項重點工作和127項重大項目。
《實施方案》重點圍繞著力完善體制機制、著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力保障和改善民生四大核心任務,分年度明確了137項重點工作。
在著力完善體制機制方面,明確了加快完善政府管理體制、深化國企改革,促進民營經(jīng)濟發(fā)展等領域工作任務,包括制定和組織實施東北地區(qū)國有企業(yè)改革方案,在東北地區(qū)改組組建一批國有資本投資公司和運營公司,在部分轉(zhuǎn)制科研院所和高新技術(shù)企業(yè)開展股權(quán)和分工激勵工作等。
在著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,明確了在推進傳統(tǒng)産業(yè)改造、加快培育壯大新興産業(yè)等領域的工作任務,包括推動在東北地區(qū)開展“中國製造2025”城市試點示範工作,組織實施一批重大技術(shù)裝備首臺(套)示範項目,組織實施東北地區(qū)培育和發(fā)展新興産業(yè)三年行動,建設若干老工業(yè)基地産業(yè)轉(zhuǎn)型升級示範區(qū)和示範園區(qū)等。
在著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面,明確了吸引留住人才、完善區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境等領域的工作任務,包括組織實施東北振興重大創(chuàng)新工程,制定實施瀋陽全面創(chuàng)新改革試驗總體方案,推進沈大國家自主創(chuàng)新示範區(qū)建設等。
在著力保障和改善民生方面,明確了在鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)、加快重大民生工程建設等領域的具體工作任務,包括全面推進城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造和獨立工礦區(qū)改造搬遷,繼續(xù)大力實施棚戶區(qū)改造工程,加大對資源枯竭城市財力性轉(zhuǎn)移支付支援力度等。
《實施方案》提出了擬於2016年至2018年開工建設的對東北振興有全局性重要影響的,能夠有效補短板和培育新動能的重大項目,共127項。其中2016年62項,2017年33項,2018年32項,主要涉及交通(含鐵路、高速公路、機場、軌道交通)、能源、水利、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設等多個領域。
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