近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)於實施支援農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化若干財政政策的通知》,財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就實施支援農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化若干財政政策答記者問時表示,在加快戶籍制度改革、實施居住證制度的基礎(chǔ)上,優(yōu)先將持有居住證人口納入基本公共服務(wù)保障範(fàn)圍,做到公共服務(wù)提供隨人走。
財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《通知》明確提出,要在加快戶籍制度改革、實施居住證制度的基礎(chǔ)上,儘快完善政策,籌措資金,優(yōu)先將持有居住證人口納入基本公共服務(wù)保障範(fàn)圍,做到公共服務(wù)提供隨人走,為人的自由流動創(chuàng)造良好制度環(huán)境。
一是支援和引導(dǎo)地方政府將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女義務(wù)教育納入公共財政保障範(fàn)圍,逐步完善並落實農(nóng)民工隨遷子女在流入地接受中等職業(yè)教育免學(xué)雜費和普惠性學(xué)前教育的政策。中央和省級財政部門按在校學(xué)生人數(shù)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分配資金,實現(xiàn)“兩免一補”和生均公用經(jīng)費基本定額資金隨學(xué)生流動可攜帶。
二是中央財政要大力支援城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險管理制度創(chuàng)新,重點支援整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,鼓勵有條件的地方將符合條件的農(nóng)民工及其隨遷家屬納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救助範(fàn)圍;對於農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口選擇參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的,各級財政按照參保城鎮(zhèn)居民同樣的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。
三是抓緊做好將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入城鎮(zhèn)社會保障體系和城鄉(xiāng)社會保障制度銜接等工作,加快實施統(tǒng)一規(guī)範(fàn)的城鄉(xiāng)社會保障制度,同時督促地方政府落實城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)係轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。
四是分配就業(yè)專項資金時賦予城鎮(zhèn)常住人口和城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)等因素適當(dāng)權(quán)重,支援和引導(dǎo)地方政府為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供免費的公共就業(yè)服務(wù),落實農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在常住地可按規(guī)定享受相應(yīng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
隨著居住證制度的不斷完善,持有居住證人口被納入基本公共服務(wù)保障範(fàn)圍並不斷提高保障水準(zhǔn),逐步與當(dāng)?shù)貞艏丝谙碛型鹊幕竟卜?wù),在此基礎(chǔ)上,加快實現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋的目標(biāo)。
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