據(jù)中國政府網(wǎng)消息,“現(xiàn)在不同地方不僅經(jīng)濟(jì)走勢(shì)在分化,工作也出現(xiàn)了‘分化’。有些地方主動(dòng)作為、幹勁很足,而有些地方卻明顯不作為、不敢為!” 李克強(qiáng)總理在7月27日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上説。
當(dāng)天會(huì)議聽取關(guān)於地方和部門推進(jìn)重大項(xiàng)目落地審計(jì)情況彙報(bào),完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。李克強(qiáng)表示,加快重大項(xiàng)目落地見效,對(duì)穩(wěn)增長、補(bǔ)短板、惠民生具有重要意義。要獎(jiǎng)懲並舉,對(duì)主動(dòng)作為、工作有力的予以通報(bào)表揚(yáng),依規(guī)將沉澱兩年以上的資金收回並調(diào)整使用到積極幹事創(chuàng)業(yè)的地方去,對(duì)不作為、慢作為的堅(jiān)決問責(zé)。
“俗話説‘寧敲金鐘一個(gè),不打破鼓三千’,”李克強(qiáng)説,“我們要抓住重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題,調(diào)動(dòng)各地方、各部門積極性,推動(dòng)各項(xiàng)重大政策、重大項(xiàng)目落實(shí)到位。”
既然戴上了這頂“烏紗帽”,就要盡最大責(zé)任,給老百姓實(shí)實(shí)在在辦點(diǎn)事!
“為什麼差不多的項(xiàng)目,有的就推進(jìn)順利,有的則資金滯留在那?同樣的簡(jiǎn)政放權(quán)措施,為什麼有的地方落實(shí)不錯(cuò),而有的地方就落不下去?”李克強(qiáng)指著手中的報(bào)告問道。
審計(jì)署負(fù)責(zé)人在此前的彙報(bào)中直言,部分地方部門存在資金沉澱、項(xiàng)目推進(jìn)慢等問題。李克強(qiáng)明確表示,審計(jì)署就是要保障公共資金、國家財(cái)政運(yùn)作的安全和效率,同時(shí)要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重任,加大力度盤活存量資金。
“這邊説地方財(cái)政困難,那邊項(xiàng)目又推不下去,賬面上躺著大筆的沉澱資金!對(duì)於這些地方,要依法依規(guī)把資金收回來,劃撥給那些願(yuàn)作為、敢作為的地方!”總理説。
他要求各地方、各部門要把此次的審計(jì)報(bào)告帶回去,“對(duì)號(hào)入座”。要認(rèn)真吸收學(xué)習(xí)各地各部門的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題要嚴(yán)加問責(zé)、立即整改。
“既然戴上了這頂‘烏紗帽’,就要盡最大責(zé)任,給老百姓實(shí)實(shí)在在辦點(diǎn)事。為官一任就要造福一方!”李克強(qiáng)説。
“賞罰分明、獎(jiǎng)懲並舉”,充分調(diào)動(dòng)各方積極性
當(dāng)談?wù)撌澜缃?jīng)濟(jì)預(yù)期時(shí),6位國際組織“掌門人”不同程度流露出悲觀情緒。但當(dāng)議題轉(zhuǎn)換到中國經(jīng)濟(jì)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)氣氛卻變得樂觀起來。這一鮮明對(duì)比發(fā)生在5天前,李克強(qiáng)總理同世界銀行行長金墉、國際貨幣基金組織總裁拉加德、世界貿(mào)易組織總幹事阿澤維多、國際勞工組織總幹事萊德、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書長古裏亞、金融穩(wěn)定理事會(huì)主席卡尼舉行的“1+6”圓桌對(duì)話會(huì)上。
“幾位國際組織負(fù)責(zé)人普遍對(duì)中國經(jīng)濟(jì)寄予希望和期待,國際貨幣基金組織在下調(diào)所有國家增長預(yù)期的同時(shí),卻把中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期上調(diào)了0.1個(gè)百分點(diǎn)。這表明各界對(duì)中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)作的認(rèn)可。”李克強(qiáng)在27日的常務(wù)會(huì)議上説。
總理分析道,今年上半年,在全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻複雜、地緣政治衝突加劇的情況下,中國經(jīng)濟(jì)取得現(xiàn)有的成績(jī)可以説“難能可貴”。但我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí),當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,各地區(qū)走勢(shì)分化明顯:某個(gè)省的單項(xiàng)指標(biāo)負(fù)增長,就可能把全國經(jīng)濟(jì)的這項(xiàng)指標(biāo)增速從兩位數(shù)“拉”到個(gè)位數(shù)。
“在這種情況下,我們更要緊緊抓住‘推進(jìn)重大項(xiàng)目落地’等重點(diǎn)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。”李克強(qiáng)説。
他特別強(qiáng)調(diào),在促進(jìn)相關(guān)工作時(shí),必須要“賞罰分明、獎(jiǎng)懲並舉”,充分調(diào)動(dòng)各方積極性。
説是管不過來,很多還是不願(yuàn)作為,只想把權(quán)力放在手裏
在聽取審計(jì)報(bào)告的同時(shí),李克強(qiáng)也對(duì)審計(jì)署提出明確要求:今年下半年要圍繞“放管服”改革、重大項(xiàng)目落地、減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)三方面工作,重點(diǎn)開展專項(xiàng)審計(jì)。
“有人説,中央簡(jiǎn)政放權(quán)‘放’下去的權(quán)力地方‘接不住’,但我從來沒聽説哪個(gè)地方要把放下去的權(quán)力還給中央啊。還有的説管不過來,我看很多還是不願(yuàn)作為,只想把權(quán)力緊緊攥在手裏。”總理説。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),行政審批等權(quán)力,能放給社會(huì)和市場(chǎng)的要盡可能放給社會(huì)和市場(chǎng)。但同時(shí)要完善事中事後監(jiān)管,創(chuàng)造更加公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。“這樣我們簡(jiǎn)政放權(quán)才能‘簡(jiǎn)’得放心、‘放’得到位。”總理説。
他表示,在深化“放管服”改革、進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本的同時(shí),還要徹查“變相收費(fèi)”等問題,切實(shí)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
“我們既要用‘穩(wěn)增長’,為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造良好條件,也要通過深化改革,釋放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的巨大活力。”李克強(qiáng)最後説。(付聰)
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