日前,國家統(tǒng)計(jì)局公佈了上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者注意到,上半年民間固定資産投資158797億元,同比名義增長2.8%,增速比前5個(gè)月份回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。民間固定資産投資佔(zhàn)比也比去年同期降低3.6個(gè)百分點(diǎn)。民間投資增速持續(xù)下滑。
上半年增速僅為2.8%
據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解,今年以來,民間投資增速一直在回落,前5個(gè)月我國民間固定資産投資為同比增長3.9%,增速較前4個(gè)月回落1.3個(gè)百分點(diǎn),且民間投資佔(zhàn)比也比去年同期降低了3.4個(gè)百分點(diǎn),同比增速創(chuàng)新低,而上半年民投數(shù)據(jù)也並沒有實(shí)現(xiàn)企穩(wěn),同比增速繼續(xù)回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。
公開數(shù)據(jù)顯示,過去十年,我國民間投資佔(zhàn)投資比重一直保持上升態(tài)勢(shì),其增速通常也高出全社會(huì)投資增速2—3個(gè)百分點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,從2015年開始,我國民間投資的步伐有所放緩,2016年一季度,民間投資增速從去年的10.1%回落到了5.7%,5月仍沒有扭轉(zhuǎn)頹勢(shì),繼續(xù)回落1.3個(gè)百分點(diǎn),從最新公佈的上半年數(shù)據(jù)來看,民投增速持續(xù)回落,可見我國當(dāng)前民投意願(yuàn)並不強(qiáng)烈,出現(xiàn)了疲軟的態(tài)勢(shì)。
政府多措提振民間投資
效果並不顯著
對(duì)於民間投資增速下滑的情況,國家發(fā)改委秘書長李樸民曾在6月份定時(shí)定主題新聞發(fā)佈會(huì)上直言不諱稱,“目前民投確實(shí)存在一些問題”。
近日,國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕也表示今年以來,民間投資增速是有所回落的。
趙辰昕表示,為推動(dòng)促進(jìn)民間投資政策落地,研究解決制約民間投資的問題,5月20日至30日,在各地、各有關(guān)部門對(duì)政策落實(shí)情況開展自查的基礎(chǔ)上,國務(wù)院派出9個(gè)督查組,赴18個(gè)省區(qū)市開展實(shí)地督查。並請(qǐng)國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家行政學(xué)院、全國工商聯(lián)和新華社開展第三方評(píng)估和專題調(diào)研。在督查、評(píng)估和調(diào)研過程中,召開300多場(chǎng)座談會(huì),實(shí)地走訪500多家民營企業(yè),訪談3000多名企業(yè)家、行業(yè)協(xié)會(huì)代表、有關(guān)政府人員等,發(fā)放10000多份調(diào)查問卷,廣泛聽取了各方意見建議。此外,發(fā)改委委還派出6個(gè)督查組赴其他12個(gè)省區(qū)市開展專項(xiàng)督查,組織開展專題調(diào)研,並運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)分析研判,取得了積極成效。
據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)了解,除此之外,6月22日,李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,聽取了相關(guān)情況的彙報(bào),並對(duì)下一步工作作出部署安排。7月1日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)於進(jìn)一步做好民間投資有關(guān)工作的通知》,要求進(jìn)一步做好促進(jìn)民間投資有關(guān)工作。
政府正在通過多種措施來提振民間投資狀況,但從上半年民間投資數(shù)據(jù)來看,這些措施在短期內(nèi)還未有顯著效果。
內(nèi)外因致企業(yè)投資意願(yuàn)不強(qiáng)
直接導(dǎo)致民投增速回落
國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長盛來運(yùn)在上周舉辦的國務(wù)院新聞發(fā)佈會(huì)上表示,傳統(tǒng)行業(yè)由於産能過剩比較嚴(yán)重,所以需要進(jìn)行市場(chǎng)出清,市場(chǎng)環(huán)境偏緊,加之工業(yè)品的價(jià)格在持續(xù)走低,所以企業(yè)投資意願(yuàn)不強(qiáng),是民間投資增速回落的一個(gè)最主要的原因。
另外,盛來運(yùn)説:“近期國務(wù)院九個(gè)督查組對(duì)全國各地調(diào)查發(fā)現(xiàn),確實(shí)有一些地方存在著對(duì)民間投資進(jìn)入準(zhǔn)入門檻過高、改革不到位的情況,還存在不少“玻璃門”、“彈簧門”,民間投資雖然願(yuàn)意進(jìn)入,但是由於這些門檻的限制,不利於民間投資的增長。”
他還認(rèn)為,民間投資增速的持續(xù)滑落與其融資的成本有關(guān),民間融資主體很多都是小企業(yè),存在貸款難、貸款貴的問題。
中國黃金集團(tuán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家萬喆則表示,民間投資縮水如此嚴(yán)重除了這些外界因素以外,還因?yàn)槊駹I資本趨利避害的天性,很多企業(yè)擔(dān)心政策的不確定性。
發(fā)改委將對(duì)民投增速滯後省市開展重點(diǎn)督導(dǎo)
充分調(diào)動(dòng)民營企業(yè)積極性
國務(wù)院監(jiān)督組人士曾公開表示,民間投資是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)的支撐力量。非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了60%左右的GDP,80%的就業(yè)是被民營企業(yè)所創(chuàng)造,50%的稅收來自於非公有制經(jīng)濟(jì),民間投資在投資中比重也在60%以上。可以説民間投資不穩(wěn),中國經(jīng)濟(jì)難安。
李樸民曾表示,扭轉(zhuǎn)當(dāng)前民間投資增速回落的趨勢(shì),既要抓好現(xiàn)有政策的落實(shí),又要有針對(duì)性地出臺(tái)相關(guān)舉措。特別是要充分利用促進(jìn)民間投資專項(xiàng)督查的契機(jī),全面梳理既有政策落實(shí)情況,評(píng)估政策實(shí)施成效,有針對(duì)性地加以改進(jìn)和完善,把各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
趙辰昕説:“發(fā)改委將會(huì)對(duì)民間投資體量大、同比增速下降較快和近期民間投資增速滯後的省區(qū)市組織開展重點(diǎn)督導(dǎo),抓好對(duì)督查和評(píng)估調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí),切實(shí)調(diào)動(dòng)民營企業(yè)的積極性,促進(jìn)民間投資持續(xù)健康發(fā)展。”
另外,除了政府出臺(tái)政策來確保民間投資的環(huán)境外,有專家認(rèn)為加快推進(jìn)供給側(cè)改革,增強(qiáng)投資的內(nèi)生增長活力也非常重要。
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