短期來看,若英國“脫歐”,將給我國經(jīng)濟帶來一定衝擊。但長遠來看,也會給我國帶來諸多利好,如能夠增加外交迴旋餘地、有利於人民幣國際化以及出口市場多元化等。
當?shù)貢r間6月29日,距英國“脫歐”公投結(jié)束不到一週,歐盟召開了43年來第一場英國缺席的歐盟會議。會議發(fā)表了一份措辭嚴厲的聲明,強調(diào)如果英國想接入歐盟單一市場,必須接受歐盟勞工自由流動。此外,會議還發(fā)佈了27國協(xié)議草案。歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人在草案中稱,希望英國“脫歐”會談儘快開始,在英國援引裏斯本協(xié)定第50條條款前不會進行任何談判。
英國“脫歐”公投的影響還在“發(fā)酵”,兩大國際信用評級機構(gòu)標普和惠譽已下調(diào)英國的主權(quán)信用評級,這也是英國自1978年以來首次失去標普的最高評級。若英國“脫歐”,將對中國經(jīng)貿(mào)産生哪些影響?中國應(yīng)制定哪些應(yīng)對策略?
影響有利有弊
英國是中國在歐盟內(nèi)的第二大貿(mào)易夥伴,僅次於德國。中國是英國的第三大貿(mào)易夥伴,在歐盟外的第二大貿(mào)易夥伴、第二大進口來源國和第六大出口目的國。
2008年金融危機爆發(fā)後,中企對英國投資步伐明顯加快,目前已有超過500家中企落戶英國,投資領(lǐng)域從貿(mào)易、金融、電信等傳統(tǒng)領(lǐng)域向高端製造、基礎(chǔ)設(shè)施、品牌網(wǎng)路、研發(fā)中心等領(lǐng)域延伸。
業(yè)內(nèi)人士指出,英國是中國重要的貿(mào)易夥伴,雖然對英國的貿(mào)易量僅佔中國出口總量不到3%,即使英鎊貶值,英國需求下降,也不構(gòu)成對中國的直接衝擊。但從長期看,英國“脫歐”對歐盟經(jīng)濟産生不利影響,歐盟是中國第一大貿(mào)易夥伴、第四大實際投資來源地,歐盟的不穩(wěn)定和經(jīng)濟疲軟會影響同中國的貿(mào)易。
英國“脫歐”的另一大不利影響是對世界的需求和經(jīng)濟復(fù)蘇的信心打擊巨大。如果個人、企業(yè)主、投資者和政府都對未來經(jīng)濟沒有信心,自然就會謹慎消費和投資、擴張,貿(mào)易保護就會愈演愈烈,對全球化不利。
有專家認為,英國“脫歐”短期內(nèi)不可避免地會給我國經(jīng)濟帶來一定衝擊,但長遠來看,其外交政策調(diào)整對我國也有好處。一是能夠增加外交迴旋餘地。發(fā)展與發(fā)展中國家特別是與中國等國關(guān)係將成為英國外交政策重點;二是有利於人民幣國際化。相對獨立的英鎊和倫敦國際金融中心地位,有利於推進國際貨幣體系改革,為人民幣國際化創(chuàng)造條件;三是有利於出口市場多元化。
加快中英合作長效機制
和平臺建設(shè)
中國國際經(jīng)濟交流中心副研究員王天龍認為,首先中國應(yīng)加快中英合作長效機制和平臺建設(shè)。一是加強中英戰(zhàn)略對接。為英國政府和企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)、“十三五”規(guī)劃、“網(wǎng)際網(wǎng)路+”、“中國製造2025”等提供相關(guān)政策資訊和良好投資環(huán)境;二是構(gòu)建中英裝備製造和産能合作機制。推動中英聯(lián)手開拓第三方市場;三是搭建中英中小企業(yè)合作平臺。鼓勵中國企業(yè)到英國投資,歡迎更多英國企業(yè)來華投資興業(yè),為雙邊投資創(chuàng)造更好的投資環(huán)境和便利條件;四是加快中英“創(chuàng)新夥伴合作關(guān)係”建設(shè)。
其次是推動中英重大項目合作落地實施。一是以高鐵、核電等基礎(chǔ)設(shè)施大項目為抓手,推動雙向投資合作深入發(fā)展,著力解決重大項目實施中存在的困難,加快推動標誌性工程落地;二是拓展中英項目合作領(lǐng)域,推動兩國在健康醫(yī)療、城鎮(zhèn)設(shè)計規(guī)劃、文化創(chuàng)意産業(yè)等方面開展更多合作。
最後,中國還應(yīng)做好與英國開展自貿(mào)區(qū)等談判預(yù)研儲備。中英推進自由貿(mào)易、擴大雙向投資的意願相同,中英達成更緊密自貿(mào)和投資協(xié)定的可能性較大。把與英國開展自貿(mào)區(qū)、雙邊投資協(xié)定談判作為政策儲備提上研究日程,作為應(yīng)對《跨大西洋貿(mào)易與投資夥伴協(xié)議》談判的重要舉措。
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