國家發(fā)展改革委員會22日在其官網(wǎng)上公佈,國務院已同意《關於國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作的指導意見》,計劃到2019年,國有企業(yè)將不再以任何方式為職工家屬區(qū)供電、供水、供熱和物業(yè)管理承擔相關費用。
據(jù)介紹,國有企業(yè)職工家屬區(qū)供水、供電、供熱(供氣)及物業(yè)管理分離移交是剝離國有企業(yè)辦社會職能的重要內容,有利於國有企業(yè)減輕負擔、集中精力發(fā)展主營業(yè)務,也有利於整合資源改造提升基礎設施,進一步改善職工居住環(huán)境。從2012年以來,先後有黑龍江、河南、湖南、重慶、遼寧、吉林、廣東、海南、四川、貴州等10省(市)開展了“三供一業(yè)”分離移交試點,取得了積極成效。
根據(jù)意見內容,2016年,將在全國全面推進國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,對相關設備設施進行必要的維修改造,達到城市基礎設施的平均水準,分戶設表、按戶收費,交由專業(yè)化企業(yè)或機構實行社會化管理,並計劃在2018年年底前基本完成。原則上先完成移交,再維修改造,按照技術合理、經濟合算、運作可靠的要求,以維修為主、改造為輔,促進城市基礎設施優(yōu)化整合。分離移交工作執(zhí)行地市級以上地方人民政府出臺的相關標準和政策,保證分離移交後設備設施符合基本標準、正常運作。
未來,國有企業(yè)不再承擔與主業(yè)發(fā)展方向不符的公共服務職能,同時不得在工資福利外對職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”進行補貼,切實減輕企業(yè)負擔,保障國有企業(yè)輕裝上陣、公平參與市場競爭。
對於分離移交“三供一業(yè)”的費用問題,中央企業(yè)的分離移交費用由中央財政補助50%,中央企業(yè)集團公司及移交企業(yè)的主管企業(yè)承擔比例不低於30%,其餘部分由移交企業(yè)自身承擔。原政策性破産中央企業(yè)的分離移交費用由中央財政(國有資本經營預算)全額承擔。地方國有企業(yè)分離移交費用由地方人民政府明確解決辦法。其中1998年1月1日以後中央下放地方的煤炭、有色金屬、軍工等企業(yè)(含政策性破産企業(yè))分離移交費用由中央財政給予適當補助。
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