經(jīng)濟下行壓力加大、央企頻頻爆出虧損,廣東省國企業(yè)績?nèi)绾文?廣東省國資委發(fā)佈的2015年廣東國企業(yè)績快報顯示,廣東國資監(jiān)管企業(yè)利潤總額全國排名第一,同比猛增17.5%,逆勢飄紅。但記者發(fā)現(xiàn),2016年省屬國資監(jiān)管企業(yè)擬上交國資收益卻不升反降。昨天,廣東省國資委副主任周興挺接受記者專訪進(jìn)行解答,並透露廣東國資正佈局衝刺萬億資産證券化。
去年業(yè)績
廣東國資監(jiān)管企業(yè)
全年實現(xiàn)營業(yè)收入13477.85億元,同比下降0.5%;
實現(xiàn)利潤總額1470.35億元,同比增長17.5%;
實現(xiàn)歸屬於母公司的所有者凈利潤572.36億元,同比增長14.7%。
廣州日報訊 央企頻現(xiàn)虧損,廣東省國企卻業(yè)績爆紅。廣東省國資委日前發(fā)佈的2015年廣東國企業(yè)績快報顯示,去年廣東省國企業(yè)績逆市上揚。國務(wù)院國資委數(shù)據(jù)顯示,廣東國資監(jiān)管企業(yè)資産總額、營業(yè)收入、利潤總額全國排名分別為第二、第三和第一。在營業(yè)收入同比保持持平的情況下,資産總額、利潤總額均保持兩位數(shù)增長,在經(jīng)濟下行壓力加大的背景下出現(xiàn)逆勢猛增,快報成績單亮眼。
資産總額達(dá)近6萬億元
快報顯示,截至2015年年末,廣東國資監(jiān)管企業(yè)資産總額達(dá)到59178.53億元,同比增長18.5%;歸屬於母公司的所有者權(quán)益總額14143.93億元,同比增長27.5%;資産負(fù)債率66.3%,同比下降1.6個百分點。其中廣東省屬企業(yè)資産總額達(dá)到11647.28億元,同比增長17.6%;歸屬於母公司的所有者權(quán)益總額3411.30億元,同比增長40.9%;資産負(fù)債率57.8%,同比下降4.4個百分點。實現(xiàn)利潤總額217.54億元,同比增長5.5%;實現(xiàn)歸屬於母公司的所有者凈利潤68.29億元,同比增長21.8%。不過,省屬企業(yè)全年實現(xiàn)營業(yè)收入出現(xiàn)了下降,為3869.57億元,同比下降8.6%。
“下降原因很大程度上是國資委主動調(diào)整産業(yè)結(jié)構(gòu)、擠掉‘泡沫’的結(jié)果”,廣東省國資委副主任周興挺接受記者專訪時表示,雖然營業(yè)收入下降,但反映業(yè)績品質(zhì)和效益的資産總額、利潤總額、負(fù)債率等指標(biāo)均明顯提升。周興挺告訴記者:“國有企業(yè)品質(zhì)指標(biāo)在經(jīng)濟下行趨勢中逆勢而上、積極向好,與我們一年多來不斷深化改革和轉(zhuǎn)型升級密切相關(guān),改革的深化,激發(fā)了企業(yè)活力和動力,而轉(zhuǎn)型升級則提升了企業(yè)競爭力和抗風(fēng)險能力。”
上市公司:至2017年將新增7到8家
廣東省國企上市工作推進(jìn)的情況如何呢?周興挺告訴記者,廣東省國資委已經(jīng)確立了資本運營三年和五年工作目標(biāo),爭取到2020年,扣除公共性特點較為突出的高速公路、鐵路資産後,資産證券化率達(dá)到70%,控股市值超500億元和超1000億元的上市公司各5家。主要通過三大措施,一是引導(dǎo)省屬企業(yè)將主營業(yè)務(wù)和優(yōu)質(zhì)資産注入上市平臺,實現(xiàn)整體上市;二是搭建資本運營平臺;三是完善政策保障。“去年兩家通過收購上市公司完成上市。”廣東將儘快爭取新增2家企業(yè)在主機板上市,2~3家在新三板上市。
據(jù)悉,至2020年,廣東省屬企業(yè)競爭性主營業(yè)務(wù)資産將基本體現(xiàn)為上市公司股權(quán)。在上市公司數(shù)量上,相比2014年年底,廣東省國資委希望至2017年新增上市公司7到8家;至2020年新增上市公司12到14家,力爭上市公司總數(shù)達(dá)到30家;每家省屬企業(yè)至少控股1家上市公司。至2020年,80%的基礎(chǔ)型、資源型等傳統(tǒng)骨幹企業(yè)主營業(yè)務(wù)實現(xiàn)主機板上市。
混合所有制:去年註冊資本金增長36.33%
發(fā)展混合所有制經(jīng)濟方面,今年將大力推進(jìn)混合所有制改革。目前,廣東省(不含深圳)國家出資混合所有制企業(yè)3881戶、註冊資本6689.30億元,其中省屬混合所有制企業(yè)1268戶、註冊資本2478.98億元。與2014年相比,全省國有混合所有制企業(yè)戶數(shù)和註冊資本金分別增加約347戶和1782.62億元,分別增長9.82%和36.33%。條件成熟的二、三級企業(yè)基本上通過增資擴股方式實現(xiàn)改制。省屬企業(yè)以推進(jìn)體制機制改革試點為契機,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,試行員工持股。
從去年6月開始,國資委從省屬二、三級2000多家企業(yè)中篩選出50家開展體制機制改革創(chuàng)新試點。重點通過改制上市、引入戰(zhàn)略投資者和國企改革發(fā)展基金、探索員工持股等有效措施,主要通過增資擴股方式、在資産增量上開展混合所有制改革,力爭在3~5年內(nèi)打造一批具有優(yōu)秀團隊、清晰主業(yè)、資本價值、核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的省屬優(yōu)勢企業(yè)。
廣東省屬企業(yè)粵海控股集團、恒健控股公司將分別實施國有資本投資公司、國有資本運營公司試點,將實現(xiàn)省國資委監(jiān)管職能和試點企業(yè)運營模式向“管資本”轉(zhuǎn)變,其重點是改革省國資委對試點企業(yè)的國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。
國資收益:
今年上繳國資收益下降12.7%
記者發(fā)現(xiàn),2016年省屬國資監(jiān)管企業(yè)擬上交國資收益同比出現(xiàn)了兩位數(shù)降幅。2016年,省財政計劃收取省屬國資監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算收益16.77億元,佔當(dāng)期歸屬於母公司所有者的凈利潤29.57%,收益總額較去年同期下降2.44億元,降幅12.7%。
為什麼會出現(xiàn)利潤大增,而上繳國資收益大降的情況呢?周興挺告訴記者,主要原因為去年同期粵海控股公司根據(jù)市場判斷及時出售下屬金威啤酒等業(yè)務(wù)實現(xiàn)投資收益34.76億元,上繳國有資本經(jīng)營預(yù)算收益5.18億元,若剔除該項影響,2016年國有資本經(jīng)營預(yù)算收益同比增加19.53%。
記者獲悉,未來我國將提高國有資本收益上繳公共財政比例,2020年提到30%。
焦點:國企發(fā)展快速
是靠大量財政撥款?
國企能快速發(fā)展是不是因為獲得了大量的財政撥款?對此,周興挺表示,財政資本金所佔資産增加額比例很小,企業(yè)債務(wù)增加額是其數(shù)倍之多。省屬企業(yè)主要依靠內(nèi)生動力實現(xiàn)規(guī)模增長。
據(jù)透露,2004年~2015年,省屬企業(yè)的資産由3294.09億元增加到11647.57億元,增加了8353.48億元,增長2.54倍,年均增長率12.17%;負(fù)債總額由1798.51億元增加到6731.94億元,增加了4933.43 億元,增長2.74倍,年均增長率12.75%;每年利息支出由46.49億元增加到178.19億元,增加了131.70億元,增長2.83倍,年均增長率12.99%。
據(jù)統(tǒng)計,2004年~2015年省屬企業(yè)從財政部門獲得的資本金合計約630億元,僅佔資産增加額的7.7%,而同期省屬企業(yè)債務(wù)增加額是其7.65倍,債務(wù)的增長佔了資産增長的59%。由此可見,省屬企業(yè)資産規(guī)模的增長主要來源於自身經(jīng)營的積累和債務(wù)的增長。
省屬企業(yè)通過市場化舉債和經(jīng)營為政府承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),每年承擔(dān)了鉅額的政策性虧損和還本付息支出。統(tǒng)計顯示,2004年~2015年,省交通集團、省鐵投集團、機場集團三家省屬企業(yè)負(fù)債總額由2004年的737.86億元增加到2015年的3274.38億元,增加了2536.52 億元,增長3.44倍,年均增長率14.51%;每年利息支出由2004年的21.62億元增加到2015年的82.87億元,增加了61.25億元,增長2.83倍,年均增長率12.99%,11年間共支出利息626.21億元。
“這是因為這三家企業(yè)承接了大量社會資本不願投資的大型基建項目。”周興挺告訴記者,之前很多人質(zhì)疑廣東省大型基礎(chǔ)建設(shè)投資存在玻璃門、彈簧門,往往最後只有國企才能進(jìn)入。但有很多次,廣東將高速路、鐵路、機場等大型基礎(chǔ)建設(shè)項目拿出來招標(biāo),但是卻流標(biāo)了。這些項目往往因為投資巨大、建設(shè)週期長會流標(biāo),沒有民營企業(yè)願意投標(biāo),最終只能交給國企來做。廣東省屬國企通過市場化舉債為政府分擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的壓力,使得廣東省高速公路通車?yán)锍獭⒂熊壗煌?鐵路)通車?yán)锍倘珖琶谝弧?/p>
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