國務(wù)院、中央軍委批準《關(guān)於推進商業(yè)保險服務(wù)軍隊建設(shè)的指導(dǎo)意見》，從國家層面對商業(yè)保險服務(wù)軍隊建設(shè)作出制度安排。《指導(dǎo)意見》的頒發(fā)，貫徹落實了黨中央關(guān)於推動軍民融合深度發(fā)展的戰(zhàn)略部署，填補了國家政策空白，能夠充分發(fā)揮商業(yè)保險對增強軍事職業(yè)吸引力和軍人使命感榮譽感的重要作用，有利於更好地凝聚實現(xiàn)強軍目標的軍心士氣。

　　《指導(dǎo)意見》對商業(yè)保險服務(wù)軍隊建設(shè)的基本原則、服務(wù)內(nèi)容、保障機制和對象範圍等6個方面的15個具體問題作出規(guī)定，明確指出，推進商業(yè)保險服務(wù)軍隊建設(shè)，有利於建立健全軍民結(jié)合的多層次、多渠道風(fēng)險保障體系，完善對軍隊單位和軍隊人員及其家庭成員的保險服務(wù)，對減輕軍人後顧之憂、維護軍人權(quán)益和促進保險業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

　　《指導(dǎo)意見》明確，推進商業(yè)保險服務(wù)軍隊建設(shè)，應(yīng)當堅持政府支援、市場主導(dǎo)，不斷創(chuàng)新保障方式、拓寬保障渠道、增強保障能力；發(fā)揮資源整合優(yōu)勢，合理確定軍地各方職責(zé)，密切分工協(xié)作，實現(xiàn)軍民合作共贏；利用保險機構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢，研究開發(fā)軍人商業(yè)保險産品，鼓勵軍隊單位和軍隊人員及其家庭成員自願投保，提高保險運作效率和保障水準。

　　《指導(dǎo)意見》提出，國家鼓勵保險機構(gòu)為軍隊單位和軍隊人員及其家庭成員提供優(yōu)質(zhì)保險服務(wù)。在國家和軍隊政策制度框架內(nèi)，支援保險機構(gòu)開發(fā)針對性強的軍隊單位團體保險産品，研究開發(fā)適用於軍隊房産、車輛等資産的財産保險品種，為軍隊人員及其家庭成員開發(fā)多樣化的養(yǎng)老險、健康險、意外險、家庭財産險、機動車輛險、信用保證險、責(zé)任險等專屬保險産品。保險機構(gòu)應(yīng)當有效分散風(fēng)險，建立專門的風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，堅持收益覆蓋風(fēng)險和保本微利的定價原則，合理確定保險費率，開發(fā)軍人商業(yè)保險專屬産品，營造公平競爭市場環(huán)境，對軍隊單位和軍隊人員及其家庭成員購買非專屬保險産品給予適度優(yōu)惠。保險機構(gòu)要加強經(jīng)營管理，提高工作效率和服務(wù)品質(zhì)，探索創(chuàng)新承保、理賠和風(fēng)險管理等服務(wù)，建立快速受理、快速理賠、快速結(jié)案機制，提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的軍隊商業(yè)保險服務(wù)。《指導(dǎo)意見》同時明確，對保險機構(gòu)開展軍隊單位和軍隊人員及其家庭成員的保險業(yè)務(wù)，按照稅收法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定徵免稅收。

　　《指導(dǎo)意見》強調(diào)，要健全工作保障機制，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮軍隊軍人保險委員會在商業(yè)保險服務(wù)軍隊建設(shè)中的統(tǒng)籌作用，逐步建立健全軍地商業(yè)保險工作機制，定期交流情況，共同研究制定相關(guān)制度和支援政策。保險機構(gòu)要與參保軍隊單位建立對接機制，了解軍隊單位和軍隊人員及其家庭成員的保險需求，溝通解決保險服務(wù)中可能出現(xiàn)的問題，妥善化解保險糾紛。(記者于曉泉)