依據(jù)黑龍江省哈爾濱市《存量房交易資金監(jiān)督管理辦法》，存量房交易資金實行全額監(jiān)管，否則交易無法完成。然而，由於其中並沒有懲罰性規(guī)定和監(jiān)督執(zhí)行舉措，一些房屋仲介機構肆無忌憚簽訂陰陽合同，只拿出交易額的一部分資金進行監(jiān)管，剩餘資金扣留在自己手中長期拖欠，甚至卷款消失，二手房交易資金安全無法得到保障。近日，哈爾濱市發(fā)生了幾起糾紛，記者進行了調(diào)查。

　　仲介拖延支付房款

　　日前，哈爾濱市市民卓女士向記者反映，今年4月她通過該市一家名為眾家的二手房仲介公司出售一套住房，簽訂的居間合同約定購房款總價55萬多元，購房人貸款22萬元，其餘33萬元購房人當天就交給了仲介公司。貸款手續(xù)辦完後，仲介通知買賣雙方到房産交易中心辦理過戶手續(xù)。“仲介工作人員拿來許多材料，都是仲介幫著填的，只要求我和購房人在上面簽字即可。”卓女士告訴記者：“當時填的是什麼我也不知道，以為既然是仲介代辦的，我們只管簽字就行了。事後才知道，當時簽的一份是購房合同，交易額填的是37萬元，還有一份是二手房交易資金監(jiān)管協(xié)議，去掉貸款的22萬元，協(xié)議中只監(jiān)管了15萬元，扣除相關費用1.3萬元，剩下16.7萬元在仲介公司的賬戶裏。”

　　8月初，仲介公司告訴卓女士手續(xù)辦完了，讓她提交銀行卡號。沒過幾天，哈爾濱資金監(jiān)管中心將15萬元監(jiān)管資金轉(zhuǎn)給了卓女士，還有16.7萬在仲介公司手中。仲介公司與卓女士簽訂付款協(xié)議，約定8月15日支付，可到了約定時間卻一直沒有支付。卓女士多次與對方交涉，20多天后，仲介公司把她的16.7萬賣房款餘額打到了她的銀行卡中。

　　仲介授意少填交易額

　　哈爾濱市存量房交易資金監(jiān)管中心是哈爾濱市住房保障和房産管理局的下設機構，負責存量房交易資金的監(jiān)管。該中心工作人員接受記者採訪時説，如果沒有全額監(jiān)管房産交易將無法進行，而鑒定是否全額監(jiān)管唯一的依據(jù)是買賣雙方所簽購房合同註明的交易額。

　　9月19日，記者在哈爾濱市南崗區(qū)房産交易中心調(diào)查發(fā)現(xiàn)，通過仲介買賣房屋的市民，大都聽從仲介人員的指令，讓怎麼填就怎麼填。購房者宋先生告訴記者，他花30萬元買了一套二手房，在簽訂買賣合同和資金監(jiān)管協(xié)議時，聽從仲介人員的意思只填了10萬元。宋先生告訴記者：“既然委託仲介辦理，那就按他們的意思辦唄，幹嘛找不高興呢?反正我和他們還有居間合同。”

　　交易額30萬元的房子合同上就只填10萬元，難道房産交易部門或資金監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)不了貓膩嗎?哈爾濱市存量房交易資金監(jiān)管中心的答覆是，房屋買賣價格不屬於該中心管理範圍，買賣合同是雙方共同簽訂的，是資金監(jiān)管唯一的依據(jù)，出問題應由當事雙方負責。

　　資金全額監(jiān)管成空話

　　《房地産經(jīng)紀管理辦法》規(guī)定，房地産交易當事人約定由房地産經(jīng)紀機構代收代付交易資金的，應當通過房地産經(jīng)紀機構在銀行開設的客戶交易結算資金專用存款賬戶劃轉(zhuǎn)交易資金。交易資金的劃轉(zhuǎn)應當經(jīng)過房地産交易資金支付方和房地産經(jīng)紀機構的簽字和蓋章。哈爾濱市《存量房交易資金監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，為保證存量房交易資金安全，維護交易雙方當事人的合法權益，存量房交易資金實行全額監(jiān)管;房地産經(jīng)紀機構居間或者代理存量房交易的，應當實行資金監(jiān)管;不得自行收付交易資金或者委託其他經(jīng)紀組織直接代收代付。

　　記者了解到，上述辦法只是做了原則性規(guī)定，如果仲介機構不進行全額監(jiān)管，辦法中並沒有相應的監(jiān)督管理和懲治措施。

　　卓女士告訴記者，發(fā)現(xiàn)問題後她曾向多個部門投訴，但都稱不管房地産仲介。哈爾濱市住房保障和房産管理局道裏房産監(jiān)察中隊工作人員説，房屋仲介違規(guī)找他們也沒用，他們管不著。

　　記者發(fā)現(xiàn)，當?shù)囟悇詹块T在各區(qū)房産交易中心常設機構，為了避免出現(xiàn)逃稅行為，在徵稅時不考慮買賣雙方簽訂的合同價格，而是將哈爾濱各區(qū)域劃成幾類，然後綜合市場價格確定房屋交易價格，如卓女士的房子屬於一類地區(qū)，近60平米的房子不可能只賣到37萬元，交易額相差如此懸殊，明顯存在問題。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，既然稅務部門可以明確界定交易價格，各部門同在一處辦公，資金監(jiān)管部門可以與稅務部門實行資訊共用，從而有效監(jiān)管交易資金，切實維護消費者的權益。

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　　購房款被仲介卷走

　　9月4日起，哈爾濱市“麟泰”和“豪德”兩家房地産仲介公司逾百家店關門人去樓空，至少200余人購房後繳納的首付款超過2000萬元被卷走。

　　高先生告訴記者，他準備明年結婚，為圖省心，委託麟泰購買了一套二手房。5月31日，高先生和仲介公司、房主簽訂三方居間合同，並交給仲介公司2萬元定金和房子首付款13萬元。合同約定55個工作日之內(nèi)辦理完全部手續(xù)，否則退還定金支付違約金。可是3個月過去了，高先生的房子還沒到手。高先生多次諮詢麟泰房産經(jīng)紀公司，對方一拖再拖。9月5日高先生再找麟泰公司時，對方已是人去樓空。

　　像高先生這樣被騙的有200多人。據(jù)了解，麟泰和豪德是一人所辦，去年進駐哈爾濱，一年中開了上百家連鎖店。在此之前，當?shù)孛襟w多次報道麟泰拖欠房款的事情，但沒有引起相關部門重視，最終導致大批消費者被騙。發(fā)現(xiàn)麟泰、豪德仲介公司卷錢跑了，購房者第一時間報了警。