今年“十一”長(zhǎng)假期間,中國(guó)樓市迎來新一輪的收緊調(diào)控大潮。自9月30日起直至黃金周結(jié)束,北京、廣州、深圳、蘇州、合肥等19個(gè)城市8天內(nèi)先後出臺(tái)樓市調(diào)控政策。至此,國(guó)內(nèi)限購(gòu)城市重新擴(kuò)圍至20個(gè)。
哪些城市出臺(tái)了政策?
中新網(wǎng)記者梳理顯示,自9月30日至10月7日,北京、天津、蘇州、鄭州、成都、濟(jì)南、無錫、合肥、武漢、南京、南寧、廣州、深圳、佛山、廈門、東莞、珠海、福州、惠州,這19個(gè)涵蓋了一線、二線、三線的城市發(fā)佈了力度不一的樓市調(diào)控政策。
易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,各地選擇“十一”長(zhǎng)假密集出臺(tái)政策,希望政策積極被市場(chǎng)所吸收,不被過度地解讀。因?yàn)椋绻鞯卣叱雠_(tái)的時(shí)間點(diǎn)不緊湊,會(huì)使得部分未出政策的城市面臨更大的壓力,即防範(fàn)部分炒房需求從政策收緊城市轉(zhuǎn)移到政策未收緊城市。
例如,東莞出臺(tái)限購(gòu)政策,除了房?jī)r(jià)上漲過快等其他城市都有的共性原因外,一個(gè)非常特殊的原因是深圳限購(gòu)升級(jí)後,部分剛需購(gòu)房者和炒房者會(huì)轉(zhuǎn)移需求到東莞,進(jìn)而造成東莞樓市存在交易規(guī)模上升、價(jià)格攀升等壓力。
調(diào)控有何新特點(diǎn)?
“十一”前少數(shù)二線城市出臺(tái)了收緊樓市的限購(gòu)或限貸政策,此次黃金週期間,北京、蘇州、深圳、南京、廈門等城市屬於“加碼”調(diào)控。例如,北京分別將購(gòu)買首套和二套普通住宅的首付款比例提至35%、50%。至此,北京、深圳、合肥、蘇州等城市限購(gòu)力度恢復(fù)到2014年“9.30”之前。
各城市新一輪樓市調(diào)控政策中,天津、鄭州、成都、濟(jì)南、無錫、福州等地則同時(shí)出臺(tái)了限購(gòu)、限貸等措施,且多地採(cǎi)取了“分區(qū)調(diào)控”模式。例如,天津?qū)σ延?套住房的非本市戶籍家庭,暫停在市內(nèi)六區(qū)和武清區(qū)再購(gòu)房,同時(shí)提高其首套房商貸首付比例至40%。
南寧和惠州出臺(tái)的新政策則未提及限購(gòu)限貸政策,基本上是從規(guī)範(fàn)市場(chǎng)交易秩序、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期等出發(fā)。例如,南寧要求房地産開發(fā)企業(yè)實(shí)際銷售價(jià)格不得高於預(yù)售申報(bào)價(jià)。
為何是這些城市?
多位業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為,此輪調(diào)控政策的出臺(tái)主要是針對(duì)近期房?jī)r(jià)上漲過快的城市,抑制房?jī)r(jià)過快上漲是最直接的目的。
據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院數(shù)據(jù)顯示,9月中國(guó)百城房?jī)r(jià)環(huán)比上漲2.83%,漲幅較上月擴(kuò)大0.66個(gè)百分點(diǎn),漲勢(shì)已持續(xù)17個(gè)月。鄭州、無錫、常州、昆山、珠海、廊坊、杭州、蕪湖、贛州、福州環(huán)比漲幅居前十,漲幅在4.8%-7%之間,多地已在“十一”黃金週期間出臺(tái)了收緊性政策。
已經(jīng)8月或9月份開始實(shí)施限購(gòu)或限貸的蘇州、廈門、杭州、合肥、南京、武漢9月份新房?jī)r(jià)格則分別環(huán)比漲1.44%、2.35%、5.1%、4.41%、3.09%、2.11%,繼續(xù)保持強(qiáng)勁上漲勢(shì)頭。
房地産專家謝逸楓曾表示,如果已出臺(tái)收緊政策的城市樓市持續(xù)高燒不降,地方將調(diào)控加碼,出臺(tái)提高房貸首付、利率,限購(gòu)、限貸條件與標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),取消稅收優(yōu)惠,打擊第三方房貸平臺(tái)等政策。
還有哪些城市可能會(huì)收緊?
上一輪樓市限購(gòu)週期(2014年9月30日前),高峰時(shí)期共46個(gè)城市發(fā)佈了限購(gòu)政策。經(jīng)歷十一長(zhǎng)假各地密集發(fā)佈新政後,記者梳理髮現(xiàn),限購(gòu)城市迅速?gòu)?個(gè)增至20個(gè)城市,分別是北京、天津、蘇州、鄭州、成都、濟(jì)南、無錫、合肥、武漢、南京、廣州、深圳、佛山、廈門、東莞、珠海、福州、上海、三亞、杭州。
業(yè)內(nèi)人士分析,未來,石家莊、青島等房?jī)r(jià)漲幅較快的城市,仍有出臺(tái)限購(gòu)政策的可能。上海等熱點(diǎn)城市也不排除會(huì)在信貸收緊等方面有動(dòng)作,政策大體上與2010-2011年的限購(gòu)限貸政策內(nèi)容吻合,思路也基本一致。
嚴(yán)躍進(jìn)表示,後續(xù)一些省會(huì)城市、計(jì)劃單列市、部分大城市周邊的中小城市,都會(huì)有收緊政策的可能。例如,南昌、長(zhǎng)沙、重慶、太原、昆明、西安、嘉興、寧波、常州等城市。而貴陽(yáng)等房?jī)r(jià)波動(dòng)很小的城市則主要還是堅(jiān)持去庫(kù)存,同時(shí)對(duì)租賃市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)範(fàn)。
中原地産首席分析師張大偉也認(rèn)為,一些城市仍面臨降庫(kù)存的壓力,未來有望出臺(tái)寬鬆政策,“因城施策”、“一城一策”將成為趨勢(shì)。
對(duì)市場(chǎng)有何影響?
張大偉表示,各個(gè)城市間的政策會(huì)産生疊加的效果。從國(guó)慶長(zhǎng)假期間的成交量來看,市場(chǎng)成交量比去年同期已經(jīng)有了一個(gè)明顯的下滑,特別是在一二線城市大部分市場(chǎng)的成交量跌幅已經(jīng)超過了30%。
展望未來,中國(guó)指數(shù)研究院指出,在地方政府一系列收緊政策影響下,有望抑制部分投資投機(jī)需求,房?jī)r(jià)漲幅將逐步趨穩(wěn)。
“年底前,個(gè)別大城市房?jī)r(jià)依然會(huì)上漲,只不過漲幅沒有近期的大;部分城市或在明年價(jià)格有所下降。”嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,年底前市場(chǎng)需求依然屬於高位,部分房企會(huì)加快推盤。到了明年,市場(chǎng)整體成交量或會(huì)下滑,但長(zhǎng)期看,政策的效力依然會(huì)減弱,要警惕各類規(guī)避政策的新做法。(程春雨))
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