新華網(wǎng)合肥12月15日電(記者程士華)“樂橋鎮(zhèn)楊崗村402畝土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)”、“萬山鎮(zhèn)岳廟村250畝土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)”……在安徽省廬江縣農(nóng)村産權(quán)交易中心大廳內(nèi)的電子顯示屏上,一排排紅色字體顯示的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)項(xiàng)目資訊不停地刷新滾動(dòng),正在等待競標(biāo)者的篩選競標(biāo)。
廬江縣是全國21個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示範(fàn)區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)縣之一,其土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)項(xiàng)目的交易量佔(zhàn)整個(gè)安徽省土地産權(quán)交易系統(tǒng)的60%。通過組建農(nóng)村産權(quán)交易中心,原本分散在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的産權(quán)交易業(yè)務(wù)被統(tǒng)一納入、集中交易,讓産權(quán)出租方和承包方兩頭的農(nóng)民都獲益匪淺。
廬江縣農(nóng)産産權(quán)中心主任孔奎英告訴記者,農(nóng)村産權(quán)交易平臺(tái)讓農(nóng)民可以獲得更高的地租收益,比如原來600元一畝承包費(fèi)用,在經(jīng)過競標(biāo)後可能會(huì)上漲到650元。僅此一項(xiàng),廬江縣全縣農(nóng)民獲得合計(jì)增值收益高達(dá)255.36萬元。
“農(nóng)民不僅經(jīng)濟(jì)上增收了,同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)也降低了。經(jīng)過平臺(tái)公開透明的運(yùn)作程式,合同更加規(guī)範(fàn),消除了私下簽訂的合同不規(guī)範(fàn)的風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)戶利益在出現(xiàn)糾紛時(shí)可以受到更好的法律保護(hù),”孔奎英説。
不僅是出租土地的農(nóng)民,承包土地的種糧大戶們也獲益匪淺。“我今年剛通過土地産權(quán)交易市場(chǎng)競標(biāo)獲得了600畝的土地經(jīng)營權(quán),”廬江縣樂橋鎮(zhèn)禾田家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人唐繼明樂呵呵地説,目前他承包土地面積已達(dá)3000畝。
經(jīng)營上了規(guī)模,僅僅靠個(gè)人資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,唐繼明今年9月以土地承包經(jīng)營權(quán)為抵押,從廬江縣商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款90萬,用於購置農(nóng)機(jī)設(shè)備。
記者在禾田家庭農(nóng)場(chǎng)大院內(nèi)看到,雖然天色已黑,但院內(nèi)依然燈火通明,傳送機(jī)、拋灑機(jī)、烘乾機(jī)等都是馬力全開,傳來震耳的轟鳴聲,院中堆放著一人多高的稻穀堆,四五名工人在唐繼明的指揮下,有的開著鏟車堆攏稻穀,有的負(fù)責(zé)看護(hù)烘乾機(jī)運(yùn)作。“每天24小時(shí)作業(yè),三個(gè)班次輪換,已經(jīng)連續(xù)這樣幹了40多天了,”唐繼明説。
目前,廬江縣已經(jīng)有15個(gè)鎮(zhèn)通過市縣交易平臺(tái)申報(bào)各類項(xiàng)目120個(gè),其中有土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、水面養(yǎng)殖等,交易額20637萬元。
在另一個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示範(fàn)區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)山西太谷縣,當(dāng)?shù)卦O(shè)立土地流轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金,成立農(nóng)村産權(quán)交易中心,加大扶持促進(jìn)流轉(zhuǎn)。目前,全縣已流轉(zhuǎn)土地26.6萬畝,土地規(guī)模經(jīng)營達(dá)59.8%。
在政策帶動(dòng)下,各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)土地積極性很高。目前太谷有縣級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)産業(yè)化龍頭企業(yè)54家、農(nóng)民專業(yè)合作組織725個(gè)、種植大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)234家,農(nóng)業(yè)産業(yè)化經(jīng)營帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)80%,集約化、規(guī)模化、社會(huì)化相結(jié)合的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新體系基本形成。
今年8月24日,國務(wù)院發(fā)佈《關(guān)於農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)産權(quán)抵押貸款試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》。安徽省廬江縣快速響應(yīng),向省有關(guān)部門報(bào)送了申請(qǐng)報(bào)告,要求成為全國試點(diǎn)縣之一,先行先試開展試點(diǎn)工作。
“農(nóng)地農(nóng)房是農(nóng)民最為重要的資産,如何將資産變資本、資本變資産,這是整個(gè)中國農(nóng)業(yè)農(nóng)民都面臨的重大課題,”廬江縣副縣長葛世新説,如果農(nóng)地農(nóng)房“兩權(quán)”試點(diǎn)快速順利推進(jìn),將來必然會(huì)喚醒廣大農(nóng)村巨大的經(jīng)濟(jì)增長潛力。
[責(zé)任編輯: 李振]
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