今天，向兩會捎來問題的是一位南京居民，他的疑問也代表著很多市民的心聲：樓市到底怎麼走？都説今年房價要“齊腰砍”。揚(yáng)子晚報特派記者帶著這個問題，採訪了全國政協(xié)委員中經(jīng)濟(jì)界的兩位大腕：中國銀行監(jiān)事、原東方資産公司總裁梅興保，財政部財政科學(xué)研究所所長賈康。 新華報業(yè)全媒體記者 石小磊 仇惠棟 谷岳飛 王赟

　　草根方案>>>

　　二套房儘快開徵房地産稅

　　昆山讀者夏旭華：我委託揚(yáng)子晚報記者向兩會代表委員提交“提案”，我建議要在中央層面建立房地産立法領(lǐng)導(dǎo)小組，推動房地産稅立法。

　　此外，我還提出了一套房地産稅的徵收標(biāo)準(zhǔn)，建議每戶人家可享受一套自住住宅免征房地産稅

　　新小區(qū)稅率0.4%

　　小高層、高層和小産權(quán)營業(yè)房

　　老小區(qū)稅率：0.2%

　　多層住宅、經(jīng)適房、拆遷房、小産權(quán)住宅

　　一套市值300萬元的住宅

　　一年交稅12000元

　　一套市值100萬元的住宅

　　一年交稅2000元

　　別墅稅率0.6%-0.8%

　　一個普通市民的房産稅設(shè)想—

　　價值1000萬的別墅

　　一年交稅6萬到8萬元

　　從二套房開始徵稅

　　允許每戶人家可以在以舊換新時同樣享受自住房免稅政策，從第二套開始徵稅。

　　早繳優(yōu)惠，過期加額

　　可以規(guī)定一個業(yè)主繳稅的起始和截止日期，提早繳納的業(yè)主可以享受一定的優(yōu)惠政策，過期不繳的要繳滯納金。

　　停止限購等行政手段

　　開徵房産稅是抑制房價上漲的最直接手段。限購等行政手段只是治標(biāo)不治本。

　　開徵房産稅要對存量房徵稅

　　開徵房産稅一定要對存量房徵收，這樣才能打擊炒房等行為。

　　賈康委員：我認(rèn)可這份房産稅方案的思路

　　對於夏旭華的這份民間提案，賈康委員表示很讚賞：“我了解他的觀點(diǎn)和建議，他公民意識很強(qiáng)，能積極考慮制度建設(shè)問題，非常值得肯定。” 歷次兩會都會為房産稅的推行呼籲的賈康委員直言：“房地産稅能否儘快出臺，還得看看今年兩會上會給出什麼資訊。”

　　對照夏旭華的逐條建議，賈康委員談了自己的觀點(diǎn)。“具體到存量裏面，按照不同套數(shù)來掌握，這個技術(shù)路線我是認(rèn)可的，不能簡單説圖痛快，比照美國的普遍徵收模式，在可以預(yù)見的很長一段時間內(nèi)不具備可行性。”賈康和夏旭華的觀點(diǎn)不謀而合：“回到中國現(xiàn)實(shí)，我一直提議的是涉及存量，但是要從高端開始，高端比較典型是重慶方案裏的獨(dú)立別墅，它把聯(lián)排和雙拼別墅都排除在外。”對於夏旭華建議從第二套房開始徵收的觀點(diǎn)，賈康也表示認(rèn)可：“從第二套徵收是可以考慮，潘石屹的説法是從第三套開始，這個思路大同小異，比如可以第一套不徵，第二套可以給他一定優(yōu)惠稅率，第三套就實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)稅率，如果再多比如八套十套可以再跳一個檔……”

　　對夏旭華設(shè)計(jì)的梯度稅率，賈康説稅率方面要放手給各地設(shè)計(jì)，不可能全國一律，“在哪個地方試點(diǎn)就把這個權(quán)力給哪個地區(qū)。”

　　利劍何時出鞘？兩會上看風(fēng)向

　　前不久，有消息説，中央今年將加快房地産稅立法，賈康給出了自己的解讀：這個立法過程不能一下子成為法律條文。

　　為何這一調(diào)控房價的利劍始終無法出鞘？賈康説：“房地産稅推進(jìn)的最大阻礙就是意見不一致，體制內(nèi)明顯意見不一致。”之前有諸多熱點(diǎn)城市被傳進(jìn)入房産稅擴(kuò)大試點(diǎn)的範(fàn)圍，賈康透露：“哪些城市加入房産稅的試點(diǎn)，之前討論過的不少，但是形成可操作方案的還沒有浮出水面。”他坦言，地方的想法和中央層面想法還是不太一致的。“房地産稅能否儘快出臺，還得看看今年兩會上會給出什麼資訊。”

　　不動産登記的影響已有所顯現(xiàn)

　　國務(wù)院近日同意建立不動産登記制度。“這將影響深遠(yuǎn)。”

　　他認(rèn)為，這對房地産稅的推開起到一個技術(shù)支撐的作用。現(xiàn)在長三角地區(qū)出現(xiàn)一些市場的分化，跟這個是有一定關(guān)係的。真正在這方面投資的聰明人他早就在佈局，時間表估計(jì)後會慢慢出，從邏輯上講有一定關(guān)係。“

　　賈康認(rèn)為，不動産登記的影響已經(jīng)在樓市有所顯現(xiàn)。

　　讀者點(diǎn)題>>>

　　房價今年會不會跌？

　　南京市禦水灣小區(qū)居民郭佩：最近杭州的樓盤開始打折了，好多專家都説今年房價“齊腰砍”，房價今年會不會跌？

　　梅興保委員：

　　大城市房價穩(wěn)，三四線可能跌

　　全國政協(xié)委員、中國銀行監(jiān)事、原東方資産公司總裁梅興保認(rèn)為，一線城市相對穩(wěn)定，個別中小城市或三線四線城市，因?yàn)榍皟赡暝谠斓剡\(yùn)動中當(dāng)時規(guī)劃不太完善，建得過猛，超過承受能力，會面臨下跌。

　　賈康委員：

　　房地産市場分化跡象明顯

　　著名財經(jīng)專家、全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所所長賈康説，“杭州有的樓盤已經(jīng)出現(xiàn)了降價，常州也有這樣的情況，是暫時的還是延續(xù)性的還要觀察。”政府近年提供托底的保障房，所以商品房的分化表現(xiàn)上是符合邏輯的。

　　作者：石小磊 仇惠棟 谷岳飛 王赟