9月19日,貴州省交通運(yùn)輸廳發(fā)佈2015年度收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào),2015年,全省收費(fèi)公路通行費(fèi)收入110億元(人民幣,下同),還本付息支出169.7億元,2014年至2015年全省收費(fèi)公路債務(wù)餘額由1721億元增加到2539.4億元。
貴州省交通運(yùn)輸廳法規(guī)處副處長徐策表示,隨著貴州省新建高速公路里程的增加,以及工程造價(jià)、建設(shè)成本的提高,全省收費(fèi)公路債務(wù)餘額有逐年上升趨勢。
同時(shí),一些新通車的高速項(xiàng)目大多位於偏遠(yuǎn)山區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落後的地區(qū),一方面是建設(shè)成本高、貸款額度高、還本付息壓力大,另一方面車流尚處於培育期,通行費(fèi)收入很低。
由於貴州省地理地貌原因,高速公路建設(shè)工程造價(jià)偏高,平原地區(qū)平均每公里的建設(shè)資金大約為5000萬元至7000萬元,而貴州的高速公路建設(shè)造價(jià)每公里平均需要1.2億元資金。
截至2015年底,貴州省收費(fèi)公路里程5112.4公里,佔(zhàn)公路總里程的2.7%。2015年,全省收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)總收入為110億元,總支出為211.2億元。其中,還本付息支出169.7億元,養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出10.7億元,公路附屬設(shè)施改擴(kuò)建工程支出11.3億元,運(yùn)營管理支出14.9億元,稅費(fèi)支出4億元,其他費(fèi)用支出0.5億元,總體收支缺口101.2億元。
貴州省交通運(yùn)輸廳數(shù)據(jù)顯示,在貴州省收費(fèi)公路的建設(shè)中,主要依靠銀行貸款等債務(wù)性資金,約佔(zhàn)七成。截至2015年底,貴州省收費(fèi)公路累計(jì)建設(shè)投資總額為3974億元,其中資本金投入1303.5億元,債務(wù)性資金投入2670.5億元,分別佔(zhàn)32.8%和67.2%。在這些債務(wù)性資金投入中,銀行貸款2245.7億元,佔(zhàn)84.1%。
“債務(wù)規(guī)模大本身並不可怕,債務(wù)問題要辯證地看,債務(wù)餘額風(fēng)險(xiǎn)可控的。”針對如何化解債務(wù)餘額風(fēng)險(xiǎn),貴州省交通運(yùn)輸廳黨委委員、副廳長韓劍波表示,因?yàn)閭鶆?wù)換來了實(shí)實(shí)在在高品質(zhì)公路基礎(chǔ)設(shè)施,不能因債務(wù)大就停止公路發(fā)展;要切實(shí)防範(fàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),不能讓債務(wù)失去償還的來源,要避免發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。只有政策調(diào)整對路,才能確保債務(wù)得到妥善處理,實(shí)現(xiàn)債務(wù)的償還。
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